京蒙结对帮扶 蹚出脱贫新路
“五一”小长假的第一天，对于内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗旗委常委、副旗长王之帆来说，却依然是忙碌的一天。“去年摘掉了贫困旗的帽子，但北京市支持当地发展产业的力度没有减，许多项目都到了关键阶段，离不了人。”一年多的草原生活，让这位北京市怀柔区派驻四子王旗挂职干部面部有了明显的高原红。
自京蒙扶贫协作工作启动以来，北京市与怀柔区各级领导高度重视帮扶工作，每年安排大批专项扶贫资金予以支持，并选派优秀干部到四子王旗挂职，让杜尔伯特草原呈现出一派“产业兴旺、生态乐居”的喜人景象。2019年底，四子王旗成功实现“人脱贫、村退出、旗摘帽”。
吃下产业扶贫“定心丸”
四子王旗属于典型的半荒漠化草原，虽然地域面积大，但农牧业承载能力差，经济发展缺少支柱产业。“我们牧民的收入是英国牧民的1/14，草地利用率是英国的1/10，羊肉的品质和出肉率都跟发达国家有较大的差距，根本原因在于品种落后和缺乏科学的养殖方法。”布和朝鲁是四子王旗赛诺羊业公司的党支部书记，“当地牧民养了一辈子羊，来到赛诺公司才明白什么叫现代化牧业。”最初，赛诺羊业引进国际优质种羊对本地羊进行品种改良，当地牧民都看不懂，“祖祖辈辈都是自然繁殖，他们净瞎整。”但是，当改良后的“杜蒙”新品羊肉广受市场欢迎之后，牧民们纷纷开始换养。赛诺的成功，也引起了怀柔区帮扶团队的关注，他们和赛诺公司一起组建了高效肉羊生产联合体建设项目并成立嘎查村肉羊科技服务站。“我们帮助贫困户购买杜泊种公羊，科技服务站代养并为农牧户提供肉羊杂交改良养殖技术培训服务，在带给帮扶对象稳定收入的同时，也让当地肉羊养殖产业得到质的提升。”王之帆告诉记者，羊品改良之后，草地利用率变高了，也等同于保护环境。
马铃薯产业扶贫项目为7个贫困村每年增加5万元收入；格根塔拉景区旅游扶贫项目年收益率8%，收益归17个非重点脱贫嘎查村集体所有；2处总规模11.9兆瓦的村级联建光伏电站，产权归32个贫困嘎查村集体所有，直接受益贫困人口802户1614人……一串串看似枯燥的数字，却赢得了草原人民的心。“产业帮扶让我们有了一本‘定期存折’，给我们吃下了‘定心丸’。”四子王旗吉生太镇本坝村党支部书记王俊说。
草原特产陆续“进京赶考”
四子王旗属于半农半牧区，风沙大，但光照时间长，农畜产品质量好。然而，当地并未形成品牌优势，亟需加强推介，打开销路。2019年，“赛诺草原羊”怀柔店开业。“让怀柔人吃上真正的草原好羊肉，在丰富当地餐饮市场的同时，也带动了四子王旗羊肉品牌在北京市场的推广。”四子王旗扶贫办副主任雷云鹏介绍，开业一年多来，该店营业额不断上升，“光是羊肉外卖，去年就有两百多万元的销售额。”如今在北京大星发连锁超市里，四子王旗产出的瓜子、枸杞干果、亚麻籽油、杜尔伯特酒、各类草原奶食都摆在货架的显眼位置上。“能够进入北京这个大市场，对于我们草原产品品牌提升意义非凡。”在北京逛超市看到自己家乡的产品，让四子王旗派驻怀柔挂职干部叶俊文格外惊喜。
“‘进京赶考’一年多来，景欣农业、绿循环、赛诺草原羊等企业进京销售农畜产品额累计2704万元，通过利益联结机制带动贫困人口1002人（次），京蒙帮扶结出累累硕果。”如今，王之帆正在琢磨，如何利用电商平台及代理合作机制，让四子王旗的绿色农畜产品走得更远。
帮扶工作“无死角”
扶智是扶贫之本，教育方能根治贫穷。怀柔区对四子王旗的帮扶，在教育领域体现得淋漓尽致，不仅是资金和师资方面的支持，各种传帮带的交流也把北京优质的教育理念传递到了草原上的每个校园。在怀柔参加为期一个月的跟岗学习中，看到北京在教学方面的种种先进理念，听到了教学名家面对面的讲课，领悟到了核心素养在课堂的培养要领，让四子王旗教师代表齐海青受益匪浅。“我将尽快把学到的东西落实到课堂上去，让我们的教学水平得到实实在在的提升。”在扶贫工作中，因病致贫是扶贫干部最头疼的事。“治病重要，但防病更重要，只有建立良好的生活习惯，才能根治此类隐患。”此后，挂职干部、四子王旗卫健委副主任高建梅开始在健康科普上下功夫，先后为四子王旗免费印制了膳食宝塔挂图和BMI转盘34套、三减三健展板216块、健康素养66条标准PPT25套、幼儿园“影响孩子一生”图书20套等，大力推动健康知识普及。人才，是摆脱贫困的希望，更是未来草原长期发展的支柱。怀柔区帮扶工作团队通过“走出去和请进来”的措施，采用现场教学、示范观摩和经验交流等多种形式，围绕产业发展、种养殖技能与管理等内容，全面实行人才扶持计划。“98名教育、卫生等各类专业技术人才赴京进行业务能力提升培训，对全旗各级各类扶贫干部开展业务能力培训，对全旗有种养殖意愿的贫困户及常住农牧民开展适用技术培训，组织培训致富带头人40名。”王之帆谈起人才培养计划来如数家珍，“扶贫工作关键在深度。怀柔区帮扶工作队的总体思路是确保工作无死角，让贫困户得到全方位帮扶服务。”（中国城市报记者 宋浩）
来源：中国城市报
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