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内蒙古:筑牢北疆安全“屏障”

2022-07-16 23:36 新华网  

演习模拟一处森林发生火灾。新华网发

新华网呼和浩特7月16日电(李国栋 杨腾格尔)7月16日上午,“砥砺北疆·2022”内蒙古自治区森林草原灭火作战联合演习在呼伦贝尔市鄂温克族自治旗锡尼河联合训练基地顺利完成。10架直升机、30台装甲运兵车、20台装甲水炮车、20台全地形运兵车和15台草原灭火战车及其他各类车辆装备100余种1600余件套,1200人通过实兵、实装、实战,练协同、练指挥、练实操,进一步提升了内蒙古森林草原火灾综合防控和应急处置能力。

直升机组成的空中应急队伍集结前往灭火。新华网 杨腾格尔摄

地面应急队伍正在灭火。新华网 杨腾格尔摄

这是内蒙古加快推进应急管理体系和能力现代化,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生的一次集中检验。

近年来,内蒙古自治区应急管理系统始终坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,紧紧围绕“三年打基础、五年争先进”发展目标,打基础、强基层、严监管、抓防范、建体系、提能力,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,最大程度减轻灾害损失,加快推进应急管理体系和能力现代化,以高水平安全服务全区经济社会高质量发展。

扛稳责任 坚决筑牢安全防线

内蒙古始终将安全生产作为头等大事来抓,压实各方责任,进一步健全完善安全生产责任体系。出台《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的意见》,内蒙古自治区安委会逐条细化形成53条具体措施,一一明确责任单位和完成时限,印发《自治区人民政府安全生产职责清单及自治区政府领导安全生产工作年度任务清单》,实现清单化履职。

内蒙古自治区应急管理厅党委出台《关于以高水平安全服务保障高质量发展的意见》,24项具体措施助力稳住经济大盘,助力高质量发展。

2022年,内蒙古自治区应急管理厅举办应急管理与突发事件处置专题培训班、7次应急管理“双周大讲堂”、组织成立3个宣讲团开展送安全生产到基层,推动各级树牢安全发展理念,提升应急管理能力。建立厅领导联系盟市、厅局工作机制,主动上门提示提醒,共同推动解决困难。同时对事故多发的行业领域和地区以及典型事故及时通报,下达警示函,提升综合监管效能,拧紧明责、知责、履责、追责链条。

此外,建立安全风险形势每月定期研判、重点时段专题研判、季度集中综合会商研判机制,采取针对性防控整治措施。开展安全生产大检查,成立自治区副主席带队的7个督查组赴包联盟市进行两轮次集中督导检查。统筹部署黄河流域尾矿库、工贸行业环保项目、水电站、盗采矿产资源、生产经营租住村(居)民自建房火险、农村牧区道路交通6个重点专项治理。

目前,已经组织实施危险化学品、非煤矿山、金属冶炼3个直接监管领域“安全评估+执法+服务”行动,受到应急部肯定并刊发简报,供其他省市交流学习。

为更好地提高执法效率、树立执法形象,进一步推动新《安全生产法》的贯彻落实,内蒙古出台《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,实施安全生产行政执法能力提升三年行动,采取示范执法、异地交叉执法、“开小灶”执法、“执法+曝光”等模式,精准严厉打击违法违规行为。内蒙古应急管理系统执法典型案例报送率排名全国第一,合格率排名全国第二。“互联网+执法”系统应用排名全国第五,应急部将向全国推广“内蒙古经验”。

综合施策 有力应对自然灾害

内蒙古地处祖国的北疆,幅员辽阔,绿色是这里的底色。

为有效防范应对森林草原火灾,内蒙古自治区应急管理厅提请自治区政府发布森林草原防灭火命令,指导各级派出1705个工作组层层督导检查,压紧压实五级责任;

动态完善森林草原火灾应急预案和防救雷击火、境外火专项方案。紧盯清明、春防等重点时段,组织开展野外火源、林牧区输配电设施火灾隐患专项治理和打击违法用火;

指挥调度3.1万多名驻地森防队伍和地方扑火力量、32架航空应急救援飞机靠前驻防。在呼伦贝尔市提前设立东部前指,就近用兵、快速出击,2022年发生的26起森林草原火灾均及时扑灭,未造成人员伤亡,未发生重特大火灾。内蒙古森林草原防灭火经验做法得到国家森防指肯定,刊发简报供其他省市学习借鉴。

进入汛期后,内蒙古全力做好防汛抗旱救灾工作。启动黄河防凌Ⅳ级应急响应,组织前线指挥部进驻包头,有序组织开展巡河巡堤、破冰除冰、应急分凌等工作,3月18日黄河内蒙古封冻河段全线开通,未发生凌汛灾害。

内蒙古自治区应急管理厅与水利厅、气象局实行防汛抗旱联合值班值守,组织会商研判汛情旱情形势,启动自治区抗旱Ⅳ级应急响应,将自然灾害救助Ⅳ应急响应提升至Ⅲ级,调拨226.25万元应急物资支持各地抗旱救灾,联合财政厅向应急部、财政部申请抗旱救灾资金。

内蒙古全面加强自治区级专业应急救援队伍建设,年内完成专业队伍整合和部分人员招录,加强急需物资装备配备,强化专业技能培训,不断提升综合减灾救灾能力。

2022年,内蒙古自治区应急管理厅印发《自治区贯彻落实国家“十四五”应急体系规划实施方案》,发挥“两委三部”及办公室组织协调和指挥调度作用,建立联合会商、监测预警、部门联动等工作机制。投入2.5亿元年度专项资金,保障自然灾害综合风险普查有序推进,总体任务进度排名全国第八。此外,内蒙古自治区应急管理系统加强了救灾物资储备,增储4类20种、价值4500万元救灾物资。

完善体系 提升应急救援能力

6月23日早晨,“守护北疆安全·2022”内蒙古自治区震后两小时地震应急演练在呼和浩特市赛罕区大黑河段及和林格尔县分时段举行。

当天,公安、民政、地震、交通、消防、电力、通信、气象、卫健委等多个部门上千人参加演练。举办此次震后两小时应急演练,检验和锻炼了震后关键时间段内各相关部门的应急处置能力以及快速反应能力和团结协作能力。

与此同时,内蒙古加强应急救援力量和基地建设,完成了36支自治区级专业应急救援队伍、“3+1”区域性应急救援基地建设整体规划布局,正在指导推动相关盟市编制建设方案。

目前,内蒙古已组建5支、1724人自治区级森林草原火灾区域性应急救援队,8支、224人航空应急救援特勤突击队,将内蒙古电网、呼和浩特危险化学品、城镇燃气安全等4支专业队伍和内蒙古蓝天救援队等2支社会队伍纳入自治区级应急救援力量体系。

在应急管理信息化建设方面,完成自治区安全生产风险监测预警系统升级,318家重大危险源危化企业、42座三等及以上尾矿库和“头顶库”实现在线预警和定期巡查。

此外,坚持领导带班和24小时值班值守,建立健全日常调度、随机抽查机制,形成了自治区、盟市、旗县(市、区)三级一体化值班值守体系。自治区应急指挥中心实现对各盟市、旗县和自治区林草、水利、气象、地震等有关部门点对点、可视化的指挥调度和决策会商。制修订13个安全生产类、自然灾害类自治区专项预案。

内蒙古自治区应急管理厅厅长鞠树文说,自治区应急管理系统将进一步增强危机感紧迫感,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,奋发有为、真抓实干,坚决扛起党和人民赋予我们的职责使命。

责任编辑:孟捷

演习模拟一处森林发生火灾。新华网发

新华网呼和浩特7月16日电(李国栋 杨腾格尔)7月16日上午,“砥砺北疆·2022”内蒙古自治区森林草原灭火作战联合演习在呼伦贝尔市鄂温克族自治旗锡尼河联合训练基地顺利完成。10架直升机、30台装甲运兵车、20台装甲水炮车、20台全地形运兵车和15台草原灭火战车及其他各类车辆装备100余种1600余件套,1200人通过实兵、实装、实战,练协同、练指挥、练实操,进一步提升了内蒙古森林草原火灾综合防控和应急处置能力。

直升机组成的空中应急队伍集结前往灭火。新华网 杨腾格尔摄

地面应急队伍正在灭火。新华网 杨腾格尔摄

这是内蒙古加快推进应急管理体系和能力现代化,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生的一次集中检验。

近年来,内蒙古自治区应急管理系统始终坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,紧紧围绕“三年打基础、五年争先进”发展目标,打基础、强基层、严监管、抓防范、建体系、提能力,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,最大程度减轻灾害损失,加快推进应急管理体系和能力现代化,以高水平安全服务全区经济社会高质量发展。

扛稳责任 坚决筑牢安全防线

内蒙古始终将安全生产作为头等大事来抓,压实各方责任,进一步健全完善安全生产责任体系。出台《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的意见》,内蒙古自治区安委会逐条细化形成53条具体措施,一一明确责任单位和完成时限,印发《自治区人民政府安全生产职责清单及自治区政府领导安全生产工作年度任务清单》,实现清单化履职。

内蒙古自治区应急管理厅党委出台《关于以高水平安全服务保障高质量发展的意见》,24项具体措施助力稳住经济大盘,助力高质量发展。

2022年,内蒙古自治区应急管理厅举办应急管理与突发事件处置专题培训班、7次应急管理“双周大讲堂”、组织成立3个宣讲团开展送安全生产到基层,推动各级树牢安全发展理念,提升应急管理能力。建立厅领导联系盟市、厅局工作机制,主动上门提示提醒,共同推动解决困难。同时对事故多发的行业领域和地区以及典型事故及时通报,下达警示函,提升综合监管效能,拧紧明责、知责、履责、追责链条。

此外,建立安全风险形势每月定期研判、重点时段专题研判、季度集中综合会商研判机制,采取针对性防控整治措施。开展安全生产大检查,成立自治区副主席带队的7个督查组赴包联盟市进行两轮次集中督导检查。统筹部署黄河流域尾矿库、工贸行业环保项目、水电站、盗采矿产资源、生产经营租住村(居)民自建房火险、农村牧区道路交通6个重点专项治理。

目前,已经组织实施危险化学品、非煤矿山、金属冶炼3个直接监管领域“安全评估+执法+服务”行动,受到应急部肯定并刊发简报,供其他省市交流学习。

为更好地提高执法效率、树立执法形象,进一步推动新《安全生产法》的贯彻落实,内蒙古出台《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,实施安全生产行政执法能力提升三年行动,采取示范执法、异地交叉执法、“开小灶”执法、“执法+曝光”等模式,精准严厉打击违法违规行为。内蒙古应急管理系统执法典型案例报送率排名全国第一,合格率排名全国第二。“互联网+执法”系统应用排名全国第五,应急部将向全国推广“内蒙古经验”。

综合施策 有力应对自然灾害

内蒙古地处祖国的北疆,幅员辽阔,绿色是这里的底色。

为有效防范应对森林草原火灾,内蒙古自治区应急管理厅提请自治区政府发布森林草原防灭火命令,指导各级派出1705个工作组层层督导检查,压紧压实五级责任;

动态完善森林草原火灾应急预案和防救雷击火、境外火专项方案。紧盯清明、春防等重点时段,组织开展野外火源、林牧区输配电设施火灾隐患专项治理和打击违法用火;

指挥调度3.1万多名驻地森防队伍和地方扑火力量、32架航空应急救援飞机靠前驻防。在呼伦贝尔市提前设立东部前指,就近用兵、快速出击,2022年发生的26起森林草原火灾均及时扑灭,未造成人员伤亡,未发生重特大火灾。内蒙古森林草原防灭火经验做法得到国家森防指肯定,刊发简报供其他省市学习借鉴。

进入汛期后,内蒙古全力做好防汛抗旱救灾工作。启动黄河防凌Ⅳ级应急响应,组织前线指挥部进驻包头,有序组织开展巡河巡堤、破冰除冰、应急分凌等工作,3月18日黄河内蒙古封冻河段全线开通,未发生凌汛灾害。

内蒙古自治区应急管理厅与水利厅、气象局实行防汛抗旱联合值班值守,组织会商研判汛情旱情形势,启动自治区抗旱Ⅳ级应急响应,将自然灾害救助Ⅳ应急响应提升至Ⅲ级,调拨226.25万元应急物资支持各地抗旱救灾,联合财政厅向应急部、财政部申请抗旱救灾资金。

内蒙古全面加强自治区级专业应急救援队伍建设,年内完成专业队伍整合和部分人员招录,加强急需物资装备配备,强化专业技能培训,不断提升综合减灾救灾能力。

2022年,内蒙古自治区应急管理厅印发《自治区贯彻落实国家“十四五”应急体系规划实施方案》,发挥“两委三部”及办公室组织协调和指挥调度作用,建立联合会商、监测预警、部门联动等工作机制。投入2.5亿元年度专项资金,保障自然灾害综合风险普查有序推进,总体任务进度排名全国第八。此外,内蒙古自治区应急管理系统加强了救灾物资储备,增储4类20种、价值4500万元救灾物资。

完善体系 提升应急救援能力

6月23日早晨,“守护北疆安全·2022”内蒙古自治区震后两小时地震应急演练在呼和浩特市赛罕区大黑河段及和林格尔县分时段举行。

当天,公安、民政、地震、交通、消防、电力、通信、气象、卫健委等多个部门上千人参加演练。举办此次震后两小时应急演练,检验和锻炼了震后关键时间段内各相关部门的应急处置能力以及快速反应能力和团结协作能力。

与此同时,内蒙古加强应急救援力量和基地建设,完成了36支自治区级专业应急救援队伍、“3+1”区域性应急救援基地建设整体规划布局,正在指导推动相关盟市编制建设方案。

目前,内蒙古已组建5支、1724人自治区级森林草原火灾区域性应急救援队,8支、224人航空应急救援特勤突击队,将内蒙古电网、呼和浩特危险化学品、城镇燃气安全等4支专业队伍和内蒙古蓝天救援队等2支社会队伍纳入自治区级应急救援力量体系。

在应急管理信息化建设方面,完成自治区安全生产风险监测预警系统升级,318家重大危险源危化企业、42座三等及以上尾矿库和“头顶库”实现在线预警和定期巡查。

此外,坚持领导带班和24小时值班值守,建立健全日常调度、随机抽查机制,形成了自治区、盟市、旗县(市、区)三级一体化值班值守体系。自治区应急指挥中心实现对各盟市、旗县和自治区林草、水利、气象、地震等有关部门点对点、可视化的指挥调度和决策会商。制修订13个安全生产类、自然灾害类自治区专项预案。

内蒙古自治区应急管理厅厅长鞠树文说,自治区应急管理系统将进一步增强危机感紧迫感,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,奋发有为、真抓实干,坚决扛起党和人民赋予我们的职责使命。

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