7月22日，自治区政府新闻办召开2022年上半年全区金融运行情况及金融支持自治区经济社会发展情况新闻发布会，人民银行呼和浩特中心支行党委委员、副行长李庆旗介绍了上半年全区金融运行基本情况及金融支持稳企纾困等相关情况，人民银行呼和浩特中心支行调查统计处处长马杰文、人民银行呼和浩特中心支行副处长高国鹏出席发布会并答记者问。
2022年上半年全区金融运行情况及金融支持自治区经济社会发展情况新闻发布会发布词
人民银行呼和浩特中心支行党委委员、副行长 李庆旗
今年以来，面对严峻复杂的经济金融形势，人民银行呼和浩特中心支行坚决贯彻党中央、国务院决策部署和人民银行总行、自治区党委、政府工作安排，围绕自治区经济社会高质量发展大局，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，抓住“贷款增长”“稳企纾困”两个工作重心，早研判、早谋划、早部署、早行动，组织引导全区金融机构不断加大信贷投放力度，积极调整信贷结构，持续提升金融服务水平，为自治区经济社会平稳健康发展营造适宜的货币金融环境。下面，我简要介绍上半年全区金融运行情况及金融支持自治区经济社会发展情况。
一、凝聚政策合力，保持地区融资总量平稳增长
认真落实国务院“稳经济33条”，人总行、外管局支持实体经济发展的“金融23条”和自治区政府稳经济36条措施，指导金融机构在风险可控的前提下合理安排信贷投放总量和节奏，保持信贷增长的稳定性和持续性。上半年，内蒙古金融总量实现较快增长，地区社会融资规模增量、存贷款增速、增量均为近五年同期最好水平。初步统计，上半年，地区社会融资规模增量为1560亿元，同比多增16亿元。6月末，人民币贷款余额26299亿元，同比增长7.1%，比去年同期高4.4个百分点，增速在全国排名较上年同期前进7位；上半年，新增贷款1334亿元，同比多增27亿元，银行贷款仍然是金融支持实体经济发展的主要力量。人民币存款余额首次突破3万亿元，达30520亿元，同比增长15.1%，比去年同期高9.2个百分点，增速居全国第2位；上半年，新增存款2986亿元，同比多增1448亿元。
二、强化政策支持，为受困市场主体和人群提供差异化金融服务
及时制定印发《关于做好疫情防控期间金融服务保障 促进经济平稳健康发展的通知》，开展金融支持稳增长和稳企纾困专项行动，加大对餐饮零售、文化旅游、交通运输等受疫情持续影响行业的纾困帮扶力度。稳增长和稳企纾困专项行动开展以来，通过深化重点支持企业名单推送机制建设，主动对接自治区商务、文旅、交通、科技等行业主管部门，有1035家企业累计获得贷款2908亿元。上半年，全区各级人民银行组织召开各类银企对接会59场，签约金额730.7亿元。6月末，住宿餐饮业、批发零售业、交通运输业中长期贷款余额3529.8亿元，比年初增加121.5亿元，同比多增88.8亿元；全区金融机构累计为8948家（次）受困企业到期贷款办理延期还本付息265.6亿元，为1.7万个信息主体调整还款安排或征信记录。指导金融机构创设“商户e贷”“安家贷”“技能人才贷”“兴闪贷”“金牛E贷”等一批新市民就业创业专属信贷产品，支持新市民就业创业。6月末，全区创业担保贷款余额42.4亿元，其中新市民创业担保贷款余额8.3亿元。
三、找准薄弱环节，加强小微企业和个体工商户金融支持
持续加大再贷款、再贴现发放力度，扩大支付手续费降费成果，认真落实留抵退税政策，持续推动金融机构向小微企业和个体工商户等市场主体减费让利。上半年，全区累计发放再贷款113.3亿元，同比多放36.3亿元，累计办理再贴现172.6亿元，同比多放19.6亿元。用好普惠小微贷款支持工具，对符合条件的地方法人金融机构普惠小微企业贷款余额增量的2%提供激励资金，持续增加普惠小微贷款投放。上半年，为符合条件的地方法人金融机构发放普惠小微企业贷款支持工具4278.8万元，撬动地方法人银行发放普惠小微贷款30.2亿元。上半年，全区中小微企业贷款新增263.5亿元，同比多增33.1亿元；个体工商户贷款新增24亿元，同比多增14.2亿元；6月末，全区普惠小微经营主体贷款户数51.3万户，同比增长7.2%，比年初增加4万户，同比多增3.4万户。建立机构自查、互查、人民银行抽查三级督导模式，严格落实支付手续费应降尽降原则。6月末，全区支付服务主体累计减免支付手续费1.03亿元，惠及小微企业和个体工商户等86万户。发挥好贷款市场报价利率指导作用，畅通货币政策传导渠道，带动小微企业贷款利率稳步下行。上半年，全区新发放企业一般贷款加权平均利率同比下降0.78个百分点，其中新发放普惠小微企业一般贷款加权平均利率同比下降0.42个百分点。
四、聚焦目标领域，有效满足重点行业、关键领域融资需求
出台《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，加大对全区12条重点产业链的金融支持力度。6月末，全区12条重点产业链核心企业贷款余额876.3亿元，上下游企业贷款余额567.9亿元；全区高新技术企业贷款余额2948亿元，比年初增加153亿元；制造业贷款余额2271.7亿元，比年初增加234.7亿元。开展金融服务乡村振兴“一县一业 一村一品”专项行动，41个特色农牧产业的121种农畜产品纳入专项行动项目库。上半年，全区特色农牧产业贷款较年初增加123.1亿元，特色农畜产品贷款较年初增加15.9亿元。6月末，全区涉农贷款余额9363亿元，比年初增加568亿元。开展金融“贷”动绿色发展专项行动。深入推进碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用再贷款政策工具落地见效，全区金融机构运用碳减排支持工具规模保持快速增长，1-5月全区运用煤炭清洁高效利用专项再贷款为企业提供贷款资金77.1亿元。上半年，全区绿色贷款新增396.5亿元，同比多增262.8亿元。助力稳外贸稳外资。深入推进跨境人民币结算便利化试点工作，认定辖内跨境人民币结算优质企业232家，新增企业155家。上半年，全区结算银行共为优质企业办理便利化业务金额25.5亿元，同比增加9亿元。建立资本项目收入支付便利化“白名单”企业机制，开展“一对一”政策辅导。上半年，全区累计办理资本项目外汇收入支付便利化业务72笔，金额7.7亿元人民币，同比增长2.4倍，占全部资本项目外汇收入支付业务的37.9%。成功争取优质企业贸易外汇收支便利化试点在我区落地，深入推进跨境人民币结算便利化试点工作。上半年，全区跨境收支122.7亿美元，同比增长18.3%。
下一步，人民银行呼和浩特中心支行将继续加强各部门间的协调合作，推动金融政策落地落实，加快健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，持续优化中小微企业融资环境，为稳定经济大盘，助力自治区经济社会高质量发展贡献更多的金融力量。
2022年上半年全区金融运行情况及金融支持自治区经济社会发展情况新闻发布会答记者问
人民网记者：请问上半年我区金融支持科技创新领域发展呈现哪些特点或者变化？
马杰文：内蒙古金融系统积极落实自治区创新驱动发展战略和“科技兴蒙”行动的决策部署，持续加大科技型企业金融支持力度。6月末，全区高新技术企业贷款余额2948亿元，比年初增加153亿元，同比多增91亿元。科技企业获贷率不断提高。6月末，全区科技型企业获贷率达53.9%，同比提高0.8个百分点；其中民营企业获贷率59.3%，同比提高2.2个百分点，高于国有企业获贷率11.6个百分点。科技企业融资成本持续下行。6月末，全区科技型企业存量贷款加权平均利率4.43%，在2020年和2021年两年累计下降65个基点的基础上，2022年继续比年初下行20个基点。科技企业中长期贷款投放比例持续提升，助力破解科技型企业孵化周期长、资金占用久难题。6月末，全区科技型企业中长期贷款余额2244亿元，比年初增加160亿元，占科技型企业贷款余额的比重为76.1%,高于上年同期3.8个百分点。主导产业保障力度不减，薄弱环节增长强劲。新材料、资源与环境、新能源与节能等主要技术领域信贷投放力度加大，6月末，以上3个领域贷款余额分别为832亿元、733亿元、701亿元，合计占科技型企业贷款余额的76.9%。生物与新医药、高技术服务、先进制造与自动化等新兴领域贷款虽占比较低，但增长强劲，分别比年初增加49亿元、13亿元和36亿元。
内蒙古广播电视台记者：请问上半年，自治区信贷结构呈现哪些特点？
马杰文：6月末，全区人民币贷款余额26299亿元，同比增长7.1%，比去年同期高4.4个百分点；1-6月新增贷款1334亿元，同比多增27亿元。其中，5月和6月贷款新增512亿元，同比多增46亿元，占上半年贷款增量的38.4%。
分部门看：企（事）业单位贷款、住户贷款保持稳定增长。6月末，企（事）业单位贷款余额17987亿元，同比增长6.3%；1-6月新增836亿元，同比多增159亿元。住户贷款余额8296亿元，同比增长8.7%；1-6月新增482亿元，同比少增144亿元。
分期限看：短期类贷款保持较快增长，中长期贷款增长放缓。6月末，短期类贷款(含票据融资)余额8511亿元，同比增长9.3%；1～6月新增626亿元，同比多增241亿元。中长期贷款余额17741亿元，同比增长6.1%；1～6月新增694亿元，同比少增231亿元。
内蒙古日报记者：请介绍一下《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》主要内容、采取的举措及取得的成效？
高国鹏：谢谢提问。今年3月份，人民银行呼和浩特中心支行会同自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农牧厅、能源局、地方金融监督管理局和内蒙古银保监局出台了《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》。《方案》围绕自治区政府确定的现代煤化工、生物制药、稀土、有色金属、风电装备、光伏装备、奶业、肉羊、肉牛、马铃薯、羊绒、新能源汽车12条重点产业链，构建了供应链金融“1+N”服务机制，明确主办行推动全区重点产业链均能获得专业化、特色化和精细化的金融服务，实现全区重点产业链融资总量稳定增长、融资结构稳中有进、融资成本稳中有降、融资效率稳步提升的“四稳”目标。
《方案》出台后，各主办行结合产业链特点，立足中长期产业发展规划，迅速为主办的每一条产业链制定专属的供应链金融综合服务方案，明确了具体措施。如工商银行内蒙古分行通过加强重点客户营销、形成行业特色解决方案以及加强与第三方平台合作等三条路径为光伏装备产业链提供全方位的金融服务。兴业银行呼和浩特分行立足“商行+投行”战略，在传统信贷服务的基础上，向金融租赁等集团多元化、多样化的金融产品服务延伸，积极满足风电装备制造业上下游产业链和新能源汽车上下游产业链客户融资需求。内蒙古农村信用社联合社聚焦肉牛、肉羊产业链发展，推出“金牛快贷”“金牛兴畜贷”“金牛易融贷”以及“金牛易链贷”等四款信贷产品。
“一链一主办行”工作开展以来，人民银行呼和浩特中心支行积极协调行业主管部门梳理核心企业名单，先后两次推送“白名单”核心企业共432家。各金融机构积极走访对接，累计向核心企业发放贷款269.9亿元，支持企业3788户（次），加权平均利率4.48%；累计向上下游企业发放贷款1342亿元，惠及上下游企业10548户（次），加权平均利率4.97%。
中国食品安全报记者：国务院出台的稳经济一揽子政策措施中，对货运经营者、货车司机等群体提出明确帮扶要求，请问在这方面，金融是如何支持帮扶的？
李庆旗：谢谢提问。今年以来，受疫情多点散发叠加其他因素影响，交通物流行业受到一定的冲击。国务院出台的稳经济一揽子政策措施明确提出对受疫情影响严重的货车司机等人群贷款纳入延期范围，加强对货运经营者、个体货车司机的帮扶。人民银行、交通部及时出台1000亿元交通物流专项再贷款政策，支持农发行、工商银行等7家金融机构向交通物流领域提供优惠贷款，并明确优先支持货车司机融资需求。
为贯彻落实党中央、国务院关于助力交通物流行业纾困解难的决策部署及人民银行总行出台的一系列政策，人民银行呼和浩特中心支行持续加大对货车司机等群体的纾困帮扶力度，主要开展了以下几方面工作。一是加大政策宣传力度。会同自治区交通运输厅发布《致道路货物运输经营者和中小微物流配送（含快递）企业的公开信》，同时引导辖内银行通过营业网点、微信公众号等多种渠道积极宣传解读交通物流再贷款和贷款延期还本付息等政策措施，扩大政策知晓度。二是做好交通物流行业相关主体贷款延期工作。多次召开货币信贷政策落实座谈推进会，引导金融机构对交通物流行业相关主体，特别是货车司机提出的贷款延期申请，只要无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，就按照市场化原则给予延期支持，做到“应延尽延”“应展尽展”。5月份以来，全区金融机构为69家货物运输企业办理贷款延期3524万元，为237名货车司机办理贷款延期4638万元。三是多措并举加大融资支持。会同自治区交通运输厅先后召开两次座谈会，及时梳理并向金融机构推送有融资需求的道路交通运输企业名单，促进银企精准对接。配合开展道路货运企业、物流配送企业和道路普通货运个体工商户、个体货车司机“两企两个”群体融资需求摸底调查，及时向金融机构推介“两企两个”群体纾困诉求和融资需求，推动金融机构持续加大信贷支持力度。自5月份以来，全区金融机构累计发放贷款3.2亿元，支持道路运输企业、交通运输企业正常经营。同时引导地方法人银行下沉经营管理和服务重心，不断加大对货车司机等群体的融资支持。6月末，全区地方法人银行货车司机贷款余额9.8亿元，同比增长32.4%。
信息来源： 人民银行呼和浩特中心支行