基层是贯彻落实上级方针政策的“最后一公里”，事事关系着人民群众切身利益。因此，培养优秀的人才，推动基层工作发展，显得尤为重要。
强化基层干部队伍建设。要牢固树立正确的选人用人导向，落细落实政治素质考察，坚持“强”中选“优”、“优”中配“强”，以政治强作为检验选优配强领导班子的根本标准；要把选拔年轻干部与优化干部队伍结构统筹谋划，着力选拔政治过硬、素质优良、熟悉基层的优秀年轻干部，提升基层执政骨干队伍；要突出问题导向，不断完善从严管理监督干部体系和干部考核评价机制、严格落实各项规章制度，进一步促进廉政建设和干部队伍的健康发展。
抓实村级后备干部队伍建设。要建立健全后备干部队伍建设机制，广泛宣传引导，让优秀人才了解后备干部队伍建设的目的和意义，鼓励他们积极主动向基层党组织靠拢，让他们在基层广阔的舞台上大显身手，施展才华。同时，扩宽选拔渠道，突破民族、地域、职业界限，采取个人自荐、群众举荐、组织推荐的方式，从基层优秀党员、退役军人、种养殖能手、返乡创业人员、高校毕业生中挑选素质高、能力强、作风硬的人员作为后备干部；要采取理论学习和业务培训相结合的方式，进一步开阔后备干部的视野和知识结构，提高后备干部的整体素质。
注重乡土人才培养。要结合基层发展的实际需要，建立以乡土人才为骨干的农村牧区专业技术协会之类的群众性组织并组织乡土人才开办农牧民实用技术培训班，提升农牧民科学种养殖水平；要做好典型宣传，发挥农牧业领域专业人才带头作用，推动产业转型升级，带动本土农牧民增收致富；要加强新型职业农牧民培育，通过专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习等方式，定期组织对于农牧民在种植养殖技术、动物防疫、电子商务、营销管理方面的培训，全面提升本土人才的能力素质。
优化基层人才发展环境。要及时了解掌握人才的思想动态和工作、生活状况，出台有效管用的配套措施，着力加强激励人才关怀力度，提升管理服务水平，增强人才归属感；要加快建设美丽乡村步伐，对乡村道路、环境卫生、教育医疗等硬件设施集中改善提升，不断改善基层人才工作生活环境，为基层产业发展和人才聚集提供最基本的设施保障。（赵乌兰）