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乡村振兴书记谈(赤峰市翁牛特旗旗委书记 张国华)

2022-08-19 09:43 内蒙古农牧厅  

落实落细乡村振兴战略    不断推进农业高效、农民富裕、乡村美丽

乡村振兴战略实施以来,翁牛特旗深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持生态优先、绿色发展,坚持整体谋划、全面发力,扛责任、抓产业、治环境、强组织,认真书写好乡村振兴这篇大文章。2021年,翁牛特旗代表自治区迎接了国家巩固脱贫成果后评估第三方评估,在全区2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价中排名第一位。

一是提高政治站位,强化政治引领,坚决扛起全面推进乡村振兴战略的政治责任。健全三级联动组织架构。落实五级书记抓乡村振兴责任,旗委乡村振兴工作领导小组实行旗委书记、政府旗长双组长制。各苏木乡镇街道全部设立乡村振兴办公室,各嘎查村成立专门工作组织,推进工作有力落实。全面谋划统筹推进。旗委常委会、旗委农村牧区工作领导小组、乡村振兴工作领导小组定期召开会议研究推进乡村振兴相关工作。2022年初,召开全旗农村牧区暨乡村振兴三级干部大会,明确将乡村振兴工作五年任务分到每一年,全面推进各项工作。压紧压实工作责任。32名处级干部包联16个苏木乡镇街道,93个机关单位包联231个嘎查村(社区)。每季度开展一次全旗乡村振兴拉练会,组织各苏木乡镇街道现场观摩、点评交流,通过看成效、学经验、找差距、促提升,推动乡村振兴战略实施不断取得新成效。

二是坚持“村社合一”,推进乡村特色产业组织化规模化集约化发展。推进全域肉牛产业发展。在“草畜平衡、封育禁牧、舍饲圈养、少养精养集中养”的肉牛发展思路下,大力推广嘎查村党组织领办肉牛养殖合作社。2022年,全旗计划培育嘎查村级肉牛托养中心20处、专业合作社40家,打造肉牛养殖专业村8个,年内全旗肉牛规模将达到40万头。同时,依托内蒙古赤峰农畜产品开发区,大力招引肉牛屠宰加工企业,延长肉牛产业链、提升价值链。大力推广旱作高标准农田建设。以西部8个乡镇为重点,围绕“怎样做通群众工作、种什么、谁来种”三个关键问题,通过召开村民大会,培育壮大农业合作社和农机合作社,推进农业产业化、规模化、集约化。2021年,两个实施旱作高标准农田的嘎查村均成立了农业合作社和农机合作社,在2万亩旱作高标准农田,统一种植6000亩谷子、5000亩大豆,运用玉米大豆带状复合种植技术,解决了“谁来种、种什么、怎么种”的问题。2022年,全旗计划完成9.5万亩旱作高标准农田建设,将成立嘎查村农业和农机合作社16个。为乡村产业振兴提供政策红利。引导金融机构重点帮扶旗内农牧业企业和“村社合一”合作社,2021年,旗政府与信用社联合推出三年期“民心贷·旺牛”肉牛养殖贷款,政府贴息3%,养殖户年付息1.95%,现累计发放贷款1376户,共3.9亿元。2022年,全旗将金融政策向本地企业和合作社倾斜,在原有贷款政策的基础上再打九折,进一步推动本地农牧业企业和合作社发展。

三是以“城乡一体化”为方向,深入推进人居环境整治。坚持“因地制宜、实事求是”,扎实推进厕所革命。以“宜水则水、宜旱则旱”为原则,在有自来水和水源保障充足的东部地区,重点推广室内三格式水冲厕所和室外双坑交替式旱厕,在西部干旱少水的地区,重点推广室外双坑交替式旱厕。同时,坚持数量服从质量,干一户成一户,现全旗改造厕所6166户,2022年全旗计划改造厕所2304户。坚持“城乡统筹、一体推进”,构建农村牧区生活垃圾收运处置体系。以促进生活垃圾减量化、无害化为重点,逐步构建“户清扫、村收集、镇转运、旗处理”的垃圾处置模式。以城区全宁和紫城两个垃圾填埋场为中心,以30公里为半径,进行垃圾集中收集、统一填埋;其他苏木乡镇根据实际情况,每2-3个苏木乡镇之间科学规划建设标准化、防渗漏的垃圾填埋场,进行集中填埋。目前,全旗建设简易生活垃圾填埋点5个、垃圾中转站3个,生活垃圾运输设备102台(辆)。下一步,我们将建设19座垃圾填埋场、46个垃圾中转站、243个垃圾收集屋、1043个收集点、11522个分类垃圾铁桶,增设21辆封闭式垃圾清运车、75辆区间收集车,逐步完善全旗农村牧区生活垃圾收运处置体系。坚持“企业带动、废品利用”,积极推进地膜回收利用。推出“政府主导+企业带动+农户参与+市场运作”的地膜回收利用新模式,由企业采购残膜回收机,农户回收残膜后,由企业统一收集、运输、加工处理,制作塑料制品。

四是强化基层党组织建设,为乡村振兴提供坚强组织保障。夯实基层党组织建设,建好“主阵地”。注重选优配强嘎查村党组织书记,全旗229个嘎查村和25个社区一次性选举成功,“两委”班子结构和整体素质进一步提高,嘎查村党组织政治功能和组织力不断加强。锻造高素质带头人队伍,当好“领头雁”。围绕党史学习教育、基层社会治理、嘎查村集体经济发展等主题,对全旗229名嘎查村党组织书记进行教育培训。选派362名第一书记,投身工作前沿,服务基层群众,助力乡村振兴。加强常态化提级考核,用好“指挥棒”。按季度对全旗嘎查村党组织书记和驻村干部分东中西三个片区进行提级考核,分出一二三档,对一档的进行全旗通报表扬;对二档的加强教育培训,提升本领;对三档的进行通报、约谈并教育培训;对连续两次排在第三档的干部,对其本人及派出单位主要负责人进行提醒约谈,在全旗形成良好的比学赶超氛围。强化日常督导,练好“基本功”。组织旗纪委监委、旗委组织部、两办督查室等部门加强对各苏木乡镇街道、部门、嘎查村党支部、驻村工作队的日常监督问效,实行月考评、季排名、年表彰,打通责任落实和工作落实的“最后一公里”,保障乡村振兴各项工作有序推进、走在前列。

责任编辑:王新国

落实落细乡村振兴战略    不断推进农业高效、农民富裕、乡村美丽

乡村振兴战略实施以来,翁牛特旗深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持生态优先、绿色发展,坚持整体谋划、全面发力,扛责任、抓产业、治环境、强组织,认真书写好乡村振兴这篇大文章。2021年,翁牛特旗代表自治区迎接了国家巩固脱贫成果后评估第三方评估,在全区2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价中排名第一位。

一是提高政治站位,强化政治引领,坚决扛起全面推进乡村振兴战略的政治责任。健全三级联动组织架构。落实五级书记抓乡村振兴责任,旗委乡村振兴工作领导小组实行旗委书记、政府旗长双组长制。各苏木乡镇街道全部设立乡村振兴办公室,各嘎查村成立专门工作组织,推进工作有力落实。全面谋划统筹推进。旗委常委会、旗委农村牧区工作领导小组、乡村振兴工作领导小组定期召开会议研究推进乡村振兴相关工作。2022年初,召开全旗农村牧区暨乡村振兴三级干部大会,明确将乡村振兴工作五年任务分到每一年,全面推进各项工作。压紧压实工作责任。32名处级干部包联16个苏木乡镇街道,93个机关单位包联231个嘎查村(社区)。每季度开展一次全旗乡村振兴拉练会,组织各苏木乡镇街道现场观摩、点评交流,通过看成效、学经验、找差距、促提升,推动乡村振兴战略实施不断取得新成效。

二是坚持“村社合一”,推进乡村特色产业组织化规模化集约化发展。推进全域肉牛产业发展。在“草畜平衡、封育禁牧、舍饲圈养、少养精养集中养”的肉牛发展思路下,大力推广嘎查村党组织领办肉牛养殖合作社。2022年,全旗计划培育嘎查村级肉牛托养中心20处、专业合作社40家,打造肉牛养殖专业村8个,年内全旗肉牛规模将达到40万头。同时,依托内蒙古赤峰农畜产品开发区,大力招引肉牛屠宰加工企业,延长肉牛产业链、提升价值链。大力推广旱作高标准农田建设。以西部8个乡镇为重点,围绕“怎样做通群众工作、种什么、谁来种”三个关键问题,通过召开村民大会,培育壮大农业合作社和农机合作社,推进农业产业化、规模化、集约化。2021年,两个实施旱作高标准农田的嘎查村均成立了农业合作社和农机合作社,在2万亩旱作高标准农田,统一种植6000亩谷子、5000亩大豆,运用玉米大豆带状复合种植技术,解决了“谁来种、种什么、怎么种”的问题。2022年,全旗计划完成9.5万亩旱作高标准农田建设,将成立嘎查村农业和农机合作社16个。为乡村产业振兴提供政策红利。引导金融机构重点帮扶旗内农牧业企业和“村社合一”合作社,2021年,旗政府与信用社联合推出三年期“民心贷·旺牛”肉牛养殖贷款,政府贴息3%,养殖户年付息1.95%,现累计发放贷款1376户,共3.9亿元。2022年,全旗将金融政策向本地企业和合作社倾斜,在原有贷款政策的基础上再打九折,进一步推动本地农牧业企业和合作社发展。

三是以“城乡一体化”为方向,深入推进人居环境整治。坚持“因地制宜、实事求是”,扎实推进厕所革命。以“宜水则水、宜旱则旱”为原则,在有自来水和水源保障充足的东部地区,重点推广室内三格式水冲厕所和室外双坑交替式旱厕,在西部干旱少水的地区,重点推广室外双坑交替式旱厕。同时,坚持数量服从质量,干一户成一户,现全旗改造厕所6166户,2022年全旗计划改造厕所2304户。坚持“城乡统筹、一体推进”,构建农村牧区生活垃圾收运处置体系。以促进生活垃圾减量化、无害化为重点,逐步构建“户清扫、村收集、镇转运、旗处理”的垃圾处置模式。以城区全宁和紫城两个垃圾填埋场为中心,以30公里为半径,进行垃圾集中收集、统一填埋;其他苏木乡镇根据实际情况,每2-3个苏木乡镇之间科学规划建设标准化、防渗漏的垃圾填埋场,进行集中填埋。目前,全旗建设简易生活垃圾填埋点5个、垃圾中转站3个,生活垃圾运输设备102台(辆)。下一步,我们将建设19座垃圾填埋场、46个垃圾中转站、243个垃圾收集屋、1043个收集点、11522个分类垃圾铁桶,增设21辆封闭式垃圾清运车、75辆区间收集车,逐步完善全旗农村牧区生活垃圾收运处置体系。坚持“企业带动、废品利用”,积极推进地膜回收利用。推出“政府主导+企业带动+农户参与+市场运作”的地膜回收利用新模式,由企业采购残膜回收机,农户回收残膜后,由企业统一收集、运输、加工处理,制作塑料制品。

四是强化基层党组织建设,为乡村振兴提供坚强组织保障。夯实基层党组织建设,建好“主阵地”。注重选优配强嘎查村党组织书记,全旗229个嘎查村和25个社区一次性选举成功,“两委”班子结构和整体素质进一步提高,嘎查村党组织政治功能和组织力不断加强。锻造高素质带头人队伍,当好“领头雁”。围绕党史学习教育、基层社会治理、嘎查村集体经济发展等主题,对全旗229名嘎查村党组织书记进行教育培训。选派362名第一书记,投身工作前沿,服务基层群众,助力乡村振兴。加强常态化提级考核,用好“指挥棒”。按季度对全旗嘎查村党组织书记和驻村干部分东中西三个片区进行提级考核,分出一二三档,对一档的进行全旗通报表扬;对二档的加强教育培训,提升本领;对三档的进行通报、约谈并教育培训;对连续两次排在第三档的干部,对其本人及派出单位主要负责人进行提醒约谈,在全旗形成良好的比学赶超氛围。强化日常督导,练好“基本功”。组织旗纪委监委、旗委组织部、两办督查室等部门加强对各苏木乡镇街道、部门、嘎查村党支部、驻村工作队的日常监督问效,实行月考评、季排名、年表彰,打通责任落实和工作落实的“最后一公里”,保障乡村振兴各项工作有序推进、走在前列。

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