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鄂尔多斯:创业沃土 投资福地

2022-09-08 14:16 鄂尔多斯日报  

近日,商务部公布2022年全国18个投资热点城市,鄂尔多斯成功入选,成为内蒙古自治区唯一入选城市。在全国众多城市中脱颖而出,鄂尔多斯有什么过人之处?即日起,本报推出系列述评,结合新时代发展形势和鄂尔多斯发展特色作出解读。

近日,商务部公布2022年全国18个投资热点城市,鄂尔多斯成功入选,成为自治区唯一入选城市。

这一荣誉,是对鄂尔多斯发展潜力的肯定,也是对鄂尔多斯未来发展的期许。

多能、多业、多景、多联、多福的鄂尔多斯市是国家规划的呼包鄂榆城市群和黄河“几”字弯都市圈的重要组成部分,是黄河流域生态保护和高质量发展重要节点城市,是国家重要能源和战略资源基地,是内蒙古自治区经济“稳”的压舱石,“进”的排头兵,本就具有得天独厚的发展优势——

优势一:禀赋突出 发展强劲

资源对经济发展有重要的支撑作用。鄂尔多斯资源富集,是世界优质山羊绒原料基地,全市羊绒制品产量约占全国的三分之一、世界的四分之一。煤炭、天然气、稀土高岭土探明储量分别占全国的1/6、1/3和1/2,风能、太阳能开发潜力均在1.2亿千瓦以上,天然气年处理能力近320亿立方米,年产销煤炭均超7亿吨,是国家14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、4个现代煤化工示范基地之一和西气东输重要气源地。

鄂尔多斯历史文化灿烂、自然景观多样、人居环境优美,公共服务质量和营商环境大幅提升、争创一流,获评全国文明城市、国家卫生城市、中国最具幸福感城市、国家可持续发展实验区、首批国家产业转型升级示范区、生产服务型国家物流枢纽承载城市、国家现代煤化工产业示范区、国家跨境电子商务综合试验区、国家公共文化服务体系示范区等殊荣。

2021年,全市完成地区生产总值4716亿元、位列全国地级城市第53位,连续13年居全区首位;一般公共预算收入552亿元、位列全国地级城市第34位,增长18.7%;全市9个旗区有3个上榜全国综合实力百强县区,准格尔旗是全区首个千亿GDP旗县,鄂托克经济开发区是全区首个千亿产值工业园区。

优势二:环境优良 设施完善

营商环境是区域竞争的最重要软实力。鄂尔多斯市主动对标先进标杆,紧扣“放管服”改革重点,在准入、成本、税费、融资、基础设施、产业配套、产权保护、人力资源、公共服务等方面精准发力,全力打造市场化、法治化、国际化的全国一流营商环境。

设施完善、便捷通达。全市铁路运营总里程2660公里、居全国地级城市前列,建成高等级公路6432公里、居全区首位,获评全国首批“四好农村路”示范市。鄂尔多斯国际机场迈入全国中型机场行列,是华北地区首个获得4E级许可证的支线机场,全年开通国际国内航线 49 条;铁路交通网络发达,已形成“三横四纵”铁路网,呼准鄂,呼包鄂、西安动车已开通,包鄂西高铁正在开展项目前期工作,铁路运营里程位居全国地级市首位。鄂尔多斯市已逐步建立起立足蒙陕宁、辐射全国、链接欧亚的现代物流服务体系。

优化环境、助力企业。颁布实施《民营经济促进条例》《政务服务条例》等地方性法规,推出《支持产业集群发展若干政策》《扩增工业门类促进高质量发展行动方案》和《十项金融赋能行动方案》等系列政策,支持重点产业集群加速壮大、高质量发展。持续深化“放管服”改革,政务服务事项综合一窗受理率99%、网上可办率96%,率先推行“不见面开标+远程异地评标”模式,实施投资项目全程代办帮办制,实行重大项目领导包联、集中并联审批,推行“拿地即开工”“标准地”等模式,项目落地时限缩短60%以上,出台《对标先进建设最优营商环境行动方案(500条)》,连续两年在全区营商环境评价中排名第一,是内蒙古自治区首个中国营商环境评价招标投标领域优秀城市。

优良的发展环境,让工业园区亩均效益翻番,日益成为引领未来的重要基地。鄂尔多斯拥有各类经济开发区9个,其中一类开发区7个、二类开发区2个。鄂尔多斯高新技术产业开发区获批国家级高新区,鄂尔多斯装备制造基地获批国家火炬计划特色产业基地。

优势三:人才集聚 创新驱动

人才资源是支撑发展的第一资源。鄂尔多斯坚持产教融合、大力实施“人才鄂尔多斯”战略,出台“人才新政30条”,设立人才科创中心,每年至少投入1亿元,对新引进的高层次高技能人才最高给予200万元的资金支持,设立专家服务中心,建立高层次人才“绿色通道”服务制度。目前,全市人才总量45.7万人,占总人口的1/5,其中高层次人才总量达4.8万人,拥有自治区级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、企业研发中心等创新研发平台231个,是自治区首批产教融合建设试点城市。2021年,引进急需紧缺高层次人才325人,实施高层次人才载体项目44个,鄂尔多斯市进入全国最具人才吸引力城市50强。

科技创新成果丰硕。鄂尔多斯正在全力开展人才和科技创新驱动三年行动,建设国家可持续发展议程创新示范区;出台“科技新政30条”及系列配套政策,建立财政科技投入逐年递增15%机制,设立科技创新基金30亿元,对新型研发机构给予最高2亿元的经费支持,对顶尖人才团队“一事一议”最高给予1亿元资助。目前,鄂尔多斯拥有国家级、自治区级工程技术研究中心17家,国家级、自治区级企业技术中心23家,自治区级企业研究开发中心99家,自治区级重点实验室3家,院士专家工作站5家。准格尔旗作为全区唯一旗区入选全国首批创新型县。

2021年,全市财政科技投入8.17亿元、增长15.3%,规上企业研发费用达58.7亿元、增长75.7%,居全区首位。建立科研项目“揭榜挂帅”机制,发布重点攻关项目6个、总金额1.15亿元,实施科技计划项目195项。与清华、北大、中国矿业大学等开展深度合作,成立全区首家碳中和研究院,新增自治区级企业研发中心33家。实施规上工业企业“三清零”行动,新增“三清零”企业40家,新认定高新技术企业72家、增长28%,新入库科技型中小企业170家、增长53%。

业精于勤,鄂尔多斯志存高远。未来,鄂尔多斯将积极融入新一轮西部大开发格局和“一带一路”、中俄蒙经济走廊建设格局,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”新征程开启带来的发展机遇,加快构筑多能互补、多业并进、多点支撑、多元发展的产业绿色发展新格局,以能源结构调整带动产业结构调整。产业转型升级、绿色低碳发展、科技创新引领,鄂尔多斯是当之无愧的开放高地、投资福地、创业沃土。 

责任编辑:赵鑫华

近日,商务部公布2022年全国18个投资热点城市,鄂尔多斯成功入选,成为内蒙古自治区唯一入选城市。在全国众多城市中脱颖而出,鄂尔多斯有什么过人之处?即日起,本报推出系列述评,结合新时代发展形势和鄂尔多斯发展特色作出解读。

近日,商务部公布2022年全国18个投资热点城市,鄂尔多斯成功入选,成为自治区唯一入选城市。

这一荣誉,是对鄂尔多斯发展潜力的肯定,也是对鄂尔多斯未来发展的期许。

多能、多业、多景、多联、多福的鄂尔多斯市是国家规划的呼包鄂榆城市群和黄河“几”字弯都市圈的重要组成部分,是黄河流域生态保护和高质量发展重要节点城市,是国家重要能源和战略资源基地,是内蒙古自治区经济“稳”的压舱石,“进”的排头兵,本就具有得天独厚的发展优势——

优势一:禀赋突出 发展强劲

资源对经济发展有重要的支撑作用。鄂尔多斯资源富集,是世界优质山羊绒原料基地,全市羊绒制品产量约占全国的三分之一、世界的四分之一。煤炭、天然气、稀土高岭土探明储量分别占全国的1/6、1/3和1/2,风能、太阳能开发潜力均在1.2亿千瓦以上,天然气年处理能力近320亿立方米,年产销煤炭均超7亿吨,是国家14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、4个现代煤化工示范基地之一和西气东输重要气源地。

鄂尔多斯历史文化灿烂、自然景观多样、人居环境优美,公共服务质量和营商环境大幅提升、争创一流,获评全国文明城市、国家卫生城市、中国最具幸福感城市、国家可持续发展实验区、首批国家产业转型升级示范区、生产服务型国家物流枢纽承载城市、国家现代煤化工产业示范区、国家跨境电子商务综合试验区、国家公共文化服务体系示范区等殊荣。

2021年,全市完成地区生产总值4716亿元、位列全国地级城市第53位,连续13年居全区首位;一般公共预算收入552亿元、位列全国地级城市第34位,增长18.7%;全市9个旗区有3个上榜全国综合实力百强县区,准格尔旗是全区首个千亿GDP旗县,鄂托克经济开发区是全区首个千亿产值工业园区。

优势二:环境优良 设施完善

营商环境是区域竞争的最重要软实力。鄂尔多斯市主动对标先进标杆,紧扣“放管服”改革重点,在准入、成本、税费、融资、基础设施、产业配套、产权保护、人力资源、公共服务等方面精准发力,全力打造市场化、法治化、国际化的全国一流营商环境。

设施完善、便捷通达。全市铁路运营总里程2660公里、居全国地级城市前列,建成高等级公路6432公里、居全区首位,获评全国首批“四好农村路”示范市。鄂尔多斯国际机场迈入全国中型机场行列,是华北地区首个获得4E级许可证的支线机场,全年开通国际国内航线 49 条;铁路交通网络发达,已形成“三横四纵”铁路网,呼准鄂,呼包鄂、西安动车已开通,包鄂西高铁正在开展项目前期工作,铁路运营里程位居全国地级市首位。鄂尔多斯市已逐步建立起立足蒙陕宁、辐射全国、链接欧亚的现代物流服务体系。

优化环境、助力企业。颁布实施《民营经济促进条例》《政务服务条例》等地方性法规,推出《支持产业集群发展若干政策》《扩增工业门类促进高质量发展行动方案》和《十项金融赋能行动方案》等系列政策,支持重点产业集群加速壮大、高质量发展。持续深化“放管服”改革,政务服务事项综合一窗受理率99%、网上可办率96%,率先推行“不见面开标+远程异地评标”模式,实施投资项目全程代办帮办制,实行重大项目领导包联、集中并联审批,推行“拿地即开工”“标准地”等模式,项目落地时限缩短60%以上,出台《对标先进建设最优营商环境行动方案(500条)》,连续两年在全区营商环境评价中排名第一,是内蒙古自治区首个中国营商环境评价招标投标领域优秀城市。

优良的发展环境,让工业园区亩均效益翻番,日益成为引领未来的重要基地。鄂尔多斯拥有各类经济开发区9个,其中一类开发区7个、二类开发区2个。鄂尔多斯高新技术产业开发区获批国家级高新区,鄂尔多斯装备制造基地获批国家火炬计划特色产业基地。

优势三:人才集聚 创新驱动

人才资源是支撑发展的第一资源。鄂尔多斯坚持产教融合、大力实施“人才鄂尔多斯”战略,出台“人才新政30条”,设立人才科创中心,每年至少投入1亿元,对新引进的高层次高技能人才最高给予200万元的资金支持,设立专家服务中心,建立高层次人才“绿色通道”服务制度。目前,全市人才总量45.7万人,占总人口的1/5,其中高层次人才总量达4.8万人,拥有自治区级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、企业研发中心等创新研发平台231个,是自治区首批产教融合建设试点城市。2021年,引进急需紧缺高层次人才325人,实施高层次人才载体项目44个,鄂尔多斯市进入全国最具人才吸引力城市50强。

科技创新成果丰硕。鄂尔多斯正在全力开展人才和科技创新驱动三年行动,建设国家可持续发展议程创新示范区;出台“科技新政30条”及系列配套政策,建立财政科技投入逐年递增15%机制,设立科技创新基金30亿元,对新型研发机构给予最高2亿元的经费支持,对顶尖人才团队“一事一议”最高给予1亿元资助。目前,鄂尔多斯拥有国家级、自治区级工程技术研究中心17家,国家级、自治区级企业技术中心23家,自治区级企业研究开发中心99家,自治区级重点实验室3家,院士专家工作站5家。准格尔旗作为全区唯一旗区入选全国首批创新型县。

2021年,全市财政科技投入8.17亿元、增长15.3%,规上企业研发费用达58.7亿元、增长75.7%,居全区首位。建立科研项目“揭榜挂帅”机制,发布重点攻关项目6个、总金额1.15亿元,实施科技计划项目195项。与清华、北大、中国矿业大学等开展深度合作,成立全区首家碳中和研究院,新增自治区级企业研发中心33家。实施规上工业企业“三清零”行动,新增“三清零”企业40家,新认定高新技术企业72家、增长28%,新入库科技型中小企业170家、增长53%。

业精于勤,鄂尔多斯志存高远。未来,鄂尔多斯将积极融入新一轮西部大开发格局和“一带一路”、中俄蒙经济走廊建设格局,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”新征程开启带来的发展机遇,加快构筑多能互补、多业并进、多点支撑、多元发展的产业绿色发展新格局,以能源结构调整带动产业结构调整。产业转型升级、绿色低碳发展、科技创新引领,鄂尔多斯是当之无愧的开放高地、投资福地、创业沃土。 

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