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乡村振兴书记谈(巴彦淖尔市乌拉特中旗旗委书记 崔景翔)

2022-09-14 09:19 内蒙古农牧厅  

巩固扩大牧区现代化试点建设成果    全面铺开国家农业现代化示范区创建工作

 “‘三农’工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。”乌拉特中旗作为传统的农牧业大旗,在完整准确全面贯彻新发展理念、服务融入新发展格局的征程中,最艰巨最繁重的任务依然在农村牧区,最广泛最深厚的基础依然在农村牧区。坚持用大历史观来看待“三农三牧”问题,把解决好“三农三牧”问题作为全部工作的重中之重,持续巩固扩大牧区现代化建设成果,全面铺开国家农业现代化示范区创建工作,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,促进农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足,在新时代新征程书写乌拉特中旗乡村振兴新篇章。

一是巩固扩大牧区现代化建设成果。牧区现代化建设是自治区党委、政府交付给我旗的重要政治任务,也是我们探索推动“三农三牧”高质量发展之路的重要战略契机。我们要围绕筑牢我国北方生态安全屏障,全力巩固成果、扩大战果,加快构建现代化农牧业产业体系、生产体系、经营体系,努力走出一条荒漠半荒漠草原牧区“三生共融”的新路子。要加强高水平保护。全面推行林(草)长制,加快全旗林草保护监测大数据智慧平台建设,构建空天地一体化草原监测网络。认真落实好新一轮草原生态保护补奖政策和禁休轮平机制,继续实行休牧和出栏补贴政策,加大非充分灌溉、禁牧封育、退耕还草等项目争取实施力度,积极探索发展林草碳汇交易,稳步推进产业生态化和生态产业化。要推动高质量发展。坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的现代农牧业发展方向,完善本土优势品种繁育体系,构建以农畜产品检测中心为支撑的全程追溯体系,统筹加强优质农畜产品“两品一标”认证及公用品牌、企业品牌、产品品牌培育工作,加快二狼山白绒山羊产业集群及相应标准化生产基地建设进程,走好以绿色、生态、循环为导向的兴牧之道。要打造高品质生活。坚持以转移性收入稳定、经营性收入提档、工资性收入增加、财产性收入破局为目标,积极构建企社民紧密型利益联结机制,实施好农村牧区就业创业促进行动和高素质农牧民培育计划,下大力气拓展增收渠道,促进人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。

二是全面铺开国家农业现代化示范区创建工作。农业农村部、财政部、国家发改委部署开展农业现代化示范区创建工作,明确提出要在西北及长城沿线区创建一批以高效旱作农业为重点的示范区,在脱贫地区创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区,支持各地探索农业农村现代化的推进机制和有效途径。我们要对标对表“农畜产品生产基地”的战略定位,系统推进农牧业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,争做全区农牧业农牧区现代化的排头兵。要把握节奏进度。按照一年打基础、两年见成效、三年有突破、四年大变样的步骤,梯次创建“一村一品”示范村镇、产业强镇、现代农业产业园、产业集群和农业现代化示范区,力争用1到2年的时间,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,培育4个以上产值超10亿元的农牧业产业强镇;用3到4年的时间,培育1个产值超30亿元的现代农牧业产业园,联合打造不少于2个产值超100亿元的优势特色产业集群;建成农牧交错带循环发展现代化示范区,形成黄河流域生态保护和高质量发展的示范模式。要突出创建重心。优化完善农牧业产业规划和区域布局,加快培育乌拉特羊肉绒产业带、沿黄灌区玉米产业带、绿色有机小麦产业带“三带”,规划建设牧羊海农畜产品加工产业园、同和太羊绒产业园、乌加河镇玉米产业园、石哈河镇小麦产业园“四园”,积极争创全国农牧业绿色发展先行区、农牧业产业融合发展示范区、特色种质资源保育繁推一体化示范区、农牧交错带生态循环高质量发展示范区、农牧业生产机械化示范区、党组织领办合作社高质量发展示范区“六区”。要完善推进举措。坚持项目建设和招商引资并举并重,精准把握国家、自治区、市政策导向和投资趋向,策划储备一批田水林路电、文教卫体商等打基础、立长远的项目,策划储备一批物联网、冷链物流、智慧应用、科技成果转化等增后劲、壮筋骨的项目。做好精准选商招商的文章,打好链式招商、以商招商、“乡土情”招商、“互联网+中介”招商的“组合拳”,加快引育一批技术、品牌、质量、管理等方面的龙头企业、链主企业,打造产业延链聚群的核心动力。

三是统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。乡村振兴是乡村生产生活生态全面发展,是农牧业农牧区农牧民的全面振兴。我们要在全力推动乡村发展的同时,统筹做好乡村建设、乡村治理重点工作,让农牧民群众的获得感更加充分、幸福感更有保障、安全感更可持续。要扎实推进乡村建设行动。实施好农村牧区人居环境整治提升五年行动,稳步提高苏木镇卫生院、新时代文明实践所(站)、村级综合服务设施等公共服务水平,有序实施人畜安饮、危房改造、农网改造、清洁能源供暖、“四好农村路”、数商兴农等基础设施补短板工程,下大力气完善运行管护长效机制,建设宜居宜业美丽乡村。要全面加快乡村治理创新。结合市域社会治理现代化试点工作,加快构建政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的新型基层治理体系,优化“四级联动”网格,形成政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”的联防联控、群防群治机制,确保基层既生机勃勃又井然有序。要持续厚植基层基础。深入开展“整乡推进”示范苏木镇、“最强党支部”创建工作,健全完善农牧区“五带二建”党建机制,结合“万企兴万村”行动推动“1+N”区域化党建机制向农村牧区延伸拓展,把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。深入实施头雁引领、良雁带动、归雁回引、雏雁培育“四雁”工程,加强面向苏木镇、涉农涉牧部门领导班子成员和嘎查村(社区)“两委”成员的培训轮训。以乡情亲情友情为纽带,引老乡、回故乡、建家乡,涵养乡村振兴和示范区创建的人才“活水”。

责任编辑:王新国

巩固扩大牧区现代化试点建设成果    全面铺开国家农业现代化示范区创建工作

 “‘三农’工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。”乌拉特中旗作为传统的农牧业大旗,在完整准确全面贯彻新发展理念、服务融入新发展格局的征程中,最艰巨最繁重的任务依然在农村牧区,最广泛最深厚的基础依然在农村牧区。坚持用大历史观来看待“三农三牧”问题,把解决好“三农三牧”问题作为全部工作的重中之重,持续巩固扩大牧区现代化建设成果,全面铺开国家农业现代化示范区创建工作,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,促进农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足,在新时代新征程书写乌拉特中旗乡村振兴新篇章。

一是巩固扩大牧区现代化建设成果。牧区现代化建设是自治区党委、政府交付给我旗的重要政治任务,也是我们探索推动“三农三牧”高质量发展之路的重要战略契机。我们要围绕筑牢我国北方生态安全屏障,全力巩固成果、扩大战果,加快构建现代化农牧业产业体系、生产体系、经营体系,努力走出一条荒漠半荒漠草原牧区“三生共融”的新路子。要加强高水平保护。全面推行林(草)长制,加快全旗林草保护监测大数据智慧平台建设,构建空天地一体化草原监测网络。认真落实好新一轮草原生态保护补奖政策和禁休轮平机制,继续实行休牧和出栏补贴政策,加大非充分灌溉、禁牧封育、退耕还草等项目争取实施力度,积极探索发展林草碳汇交易,稳步推进产业生态化和生态产业化。要推动高质量发展。坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的现代农牧业发展方向,完善本土优势品种繁育体系,构建以农畜产品检测中心为支撑的全程追溯体系,统筹加强优质农畜产品“两品一标”认证及公用品牌、企业品牌、产品品牌培育工作,加快二狼山白绒山羊产业集群及相应标准化生产基地建设进程,走好以绿色、生态、循环为导向的兴牧之道。要打造高品质生活。坚持以转移性收入稳定、经营性收入提档、工资性收入增加、财产性收入破局为目标,积极构建企社民紧密型利益联结机制,实施好农村牧区就业创业促进行动和高素质农牧民培育计划,下大力气拓展增收渠道,促进人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。

二是全面铺开国家农业现代化示范区创建工作。农业农村部、财政部、国家发改委部署开展农业现代化示范区创建工作,明确提出要在西北及长城沿线区创建一批以高效旱作农业为重点的示范区,在脱贫地区创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区,支持各地探索农业农村现代化的推进机制和有效途径。我们要对标对表“农畜产品生产基地”的战略定位,系统推进农牧业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,争做全区农牧业农牧区现代化的排头兵。要把握节奏进度。按照一年打基础、两年见成效、三年有突破、四年大变样的步骤,梯次创建“一村一品”示范村镇、产业强镇、现代农业产业园、产业集群和农业现代化示范区,力争用1到2年的时间,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,培育4个以上产值超10亿元的农牧业产业强镇;用3到4年的时间,培育1个产值超30亿元的现代农牧业产业园,联合打造不少于2个产值超100亿元的优势特色产业集群;建成农牧交错带循环发展现代化示范区,形成黄河流域生态保护和高质量发展的示范模式。要突出创建重心。优化完善农牧业产业规划和区域布局,加快培育乌拉特羊肉绒产业带、沿黄灌区玉米产业带、绿色有机小麦产业带“三带”,规划建设牧羊海农畜产品加工产业园、同和太羊绒产业园、乌加河镇玉米产业园、石哈河镇小麦产业园“四园”,积极争创全国农牧业绿色发展先行区、农牧业产业融合发展示范区、特色种质资源保育繁推一体化示范区、农牧交错带生态循环高质量发展示范区、农牧业生产机械化示范区、党组织领办合作社高质量发展示范区“六区”。要完善推进举措。坚持项目建设和招商引资并举并重,精准把握国家、自治区、市政策导向和投资趋向,策划储备一批田水林路电、文教卫体商等打基础、立长远的项目,策划储备一批物联网、冷链物流、智慧应用、科技成果转化等增后劲、壮筋骨的项目。做好精准选商招商的文章,打好链式招商、以商招商、“乡土情”招商、“互联网+中介”招商的“组合拳”,加快引育一批技术、品牌、质量、管理等方面的龙头企业、链主企业,打造产业延链聚群的核心动力。

三是统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。乡村振兴是乡村生产生活生态全面发展,是农牧业农牧区农牧民的全面振兴。我们要在全力推动乡村发展的同时,统筹做好乡村建设、乡村治理重点工作,让农牧民群众的获得感更加充分、幸福感更有保障、安全感更可持续。要扎实推进乡村建设行动。实施好农村牧区人居环境整治提升五年行动,稳步提高苏木镇卫生院、新时代文明实践所(站)、村级综合服务设施等公共服务水平,有序实施人畜安饮、危房改造、农网改造、清洁能源供暖、“四好农村路”、数商兴农等基础设施补短板工程,下大力气完善运行管护长效机制,建设宜居宜业美丽乡村。要全面加快乡村治理创新。结合市域社会治理现代化试点工作,加快构建政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的新型基层治理体系,优化“四级联动”网格,形成政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”的联防联控、群防群治机制,确保基层既生机勃勃又井然有序。要持续厚植基层基础。深入开展“整乡推进”示范苏木镇、“最强党支部”创建工作,健全完善农牧区“五带二建”党建机制,结合“万企兴万村”行动推动“1+N”区域化党建机制向农村牧区延伸拓展,把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。深入实施头雁引领、良雁带动、归雁回引、雏雁培育“四雁”工程,加强面向苏木镇、涉农涉牧部门领导班子成员和嘎查村(社区)“两委”成员的培训轮训。以乡情亲情友情为纽带,引老乡、回故乡、建家乡,涵养乡村振兴和示范区创建的人才“活水”。

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