发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。
通辽市立足新发展阶段，从基本市情出发，认真审视面临的突出矛盾和问题，客观分析具备的优势条件和现实机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，奋力谱写经济高质量发展新篇章。
市第六次党代会明确了“聚焦绿色转型、聚力高质量发展，加快建设现代化区域中心城市”的总体思路，以及建设绿色农畜产品生产基地、玉米生物科技产业基地和铝镍硅绿色新材料基地，打造国家承接产业转移示范区、国家物流枢纽承载城市和国家现代能源经济示范市的关键目标定位。
实践证明，这些发展思路顺应大势、符合实际，使通辽的特色产业竞争力、重点园区承载力、招商引资带动力和项目投资牵引力明显增强。
重大项目是稳增长的“压舱石”，是高质量发展的动力源。我市积极促投资扩内需，全力打好项目建设翻身仗，带动经济整体恢复、持续向好，为产业转型升级、增强发展后劲积蓄强大势能。
2022年全市计划实施建设项目540个，总投资1660亿元，年度计划投资518亿元。截至目前，全市计划实施的540个重点项目已开复工539个，开复工率99%。全市190个自治区重大项目已全部开工，总投资1215亿元，年度计划投资320亿元，10月底预计完成投资296亿元，完成投资率92.5%。全市重点项目前期手续全部办结519个，办结率96%。
这样的成绩来之不易。今年以来，我市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，多措并举稳增长，明确百余条政策清单，出台几十条政策措施，全力助企纾困、增强市场活力……今年上半年，累计留抵退税、减免缓缴税费19.1亿元。
善弈者谋势，善治者谋全局。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求，是要实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，只有如此，才能确保新发展理念完整、准确、全面贯彻到通辽具体实践中。
“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。” 我们深切感受到转换发展动能的紧迫性，坚定不移强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持把科技创新作为走好高质量发展新路子的战略支撑，出台了《关于深入落实“科技兴蒙”行动促进科技创新发展的若干政策措施》，成功创建通辽国家农业科技园区、现代农业产业园及各类科技创新平台218个。同时，坚持全链条强化人才“引育用留”工作，制定出台了80条人才政策，修订人才引进办法，不断推进“科尔沁英才”品牌建设，推动人才链、产业链和创新链融合，加快打造区域人才高地。
只有持之以恒地优化营商环境，才能不断解放生产力，提升我市在自治区、在国家经济发展大局中的竞争力和综合实力。以此为重点，我市全面深化各领域改革， 2022 年集中开展了优化营商环境十大攻坚行动，打造市场主体全生命周期服务链，“一网办”“一次办”“帮您办”成为常态。制定实施了优化营商环境服务项目建设26条专项措施，优化“项目管家”服务机制，今年上半年新签约、新开工千万元以上项目同比分别增长339%、264.7%，到位资金同比翻一番。
把统筹城乡、区域协调发展作为推动高质量发展的关键。坚持新型城镇化和乡村振兴战略一体推进、双轮驱动，推进老城区改造提档、新城区高端赋能，全国文明城市、国家卫生城市创建成果不断巩固，以功能集聚、要素齐全、设施先进、宜居宜业为目标的区域中心城市建设迈出坚实步伐。近两年整合投入25.6亿元，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚定不移走生态优先、绿色发展之路。去年以来启动实施了科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，以及“科尔沁沙地综合治理”项目，加快西辽河流域综合治理，把节约资源作为保护环境的根本之策，推进全社会资源全面节约集约，大力开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设“五个大起底”行动，推动各类资源要素全面盘活、高效利用。
发展永无止境，奋斗谱写新篇。完整、准确、全面贯彻新发展理念，我们就一定能不断开拓发展新境界，在新时代新征程上，踔厉奋发、勇毅前行，创造通辽经济高质量发展的新奇迹。
