一、在突出抓好多元化解中夯实基层治理基础
基层应以市域社会治理现代化创建工作为契机，着力构建网格化管理、党员包联监督治理体系，开展“一站式”矛盾化解服务，努力向“南有枫桥、北有通辽”的目标迈进。
一是打造“基层治理中心”。依托平安建设办公室，融合综合治理、公共法律服务、信访接待、社会诚信建设和警务联动等职能，打造“基层治理中心”，提供矛盾纠纷化解“一站式”服务，让群众反映诉求有门、调解矛盾有地、化解纠纷有人，实现一门办理。要依托苏木、嘎查党群服务中心，便民服务大厅设立“一站式”矛盾纠纷化解服务窗口，一窗受理农牧民纠纷问题，为来访群众提供便捷、高效服务，推动矛盾纠纷就地解决。
二是构建智能化调度平台。打造“数字党建、智慧政务”平台，把基层社会治理、矛盾纠纷调处、网格日常管理纳入“智慧平台”，综合分析矛盾纠纷类型，做到第一时间分解任务、调度人员、掌握情况、即时调处、反馈结果。有效推进基层社会治理工作“一网管控”、网格管理“一体覆盖”、村情民意“一屏知晓”、指挥调度“一体联动”、群众诉求“一呼必应”“五个一”机制，不断提升党建引领社会治理水平，实现社会治理工作与信息化技术有机融合。
二、在突出聚焦群众需求中提升基层治理能力
一是以群众需求为出发点，打造矛盾调处样板。探索发展“四位一体”新模式，充分发挥派出所、司法所、平安建设办公室、综合行政执法局作用。成立“矛盾纠纷帮帮团”，在党群服务中心设立“村民说事点”、心理咨询室、法律服务室，创新发挥“一约四会”作用，扎实开展矛盾纠纷化解，坚持“小事不出嘎查，大事不出苏木，矛盾不上交,就地化解纠纷”，乡村治理水平得到有效提升。
二是以群众需求为落脚点，破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点，突出“小切口”治理，变“上访”为“下访”，为避免出现缠访闹访情况，坚持“一起信访案件、一名包案领导、一个责任专班”工作思路，主动深入群众进行信访案件排查。围绕企业征地、草牧场边界划定、邻里关系、家庭问题等矛盾纠纷多发点，统筹派出所、司法所、平安建设办公室、综合行政执法局等部门，及时处置各自职责范围内相关事项，切实提升解决问题的效率和质量。
三、在突出深化网格管理中构筑平安堡垒
一是构建“党建引领+网格化治理”新格局。科学划分、标绘网格，配备网格员，实行“定格、定员、定岗、定责”，夯实网格力量。因地制宜建立网格党组织，不断壮大网格员队伍和平安建设志愿者等群防群治力量，发展“两代一委”、党员志愿者、村医、协警等4类网格志愿者，形成“专职+兼职”优势互补的网格力量。
二是增强网格管理，提升服务群众水平。实行“党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式，组织开展服务活动。“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。在深化群众自治实践、推行网格化治理服务、将法治精神融入基层社会治理、锻造高素质专业化基层干部队伍上持续发力，坚持学习借鉴新时代“枫桥经验”,突出“实”，用足“情”，破解“难”，加快推进基层社会治理现代化。（王莹）
