党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动资源节约工作，资源节约集约高效利用取得了积极成效。在2022年9月6日召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议上，习近平总书记强调要“坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域”。在全面深化改革、深入推进高质量发展的关键时期，习近平总书记进一步深刻阐明了节约资源的重要性，明确了资源节约的工作原则，指出了资源节约的方向和路径，为全国各地开展资源节约工作提供了根本遵循。内蒙古作为典型的资源型地区，推进资源节约工作不仅是自身发展的需要，更是服务和保障全国发展大局的需要。对此，内蒙古必须坚持节约优先，以实施全面节约战略为牵引，促进经济高质量发展。
在思想上，充分认识节约资源的极端重要性
习近平总书记强调，节约资源是我国的基本国策，是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。习近平总书记从我国发展战略全局的高度，为我们深刻阐明了节约资源工作的极端重要性。
从维护国家资源安全来看，我国人口众多、人均资源占有量少，但我国又是世界上最大发展中国家，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，到2035年经济总量还要比2020年翻一番，经济发展对资源的需求仍将刚性增长。同时，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，也要求我国必须提升自身资源的保障和供给能力。因此，无论是从当前来讲还是从长远来讲，守住资源安全的底线，保障资源的高效开发和利用势在必行。能源、矿产资源、土地资源、水资源等在一定的时间和空间内是有限的，只有将全面节约资源工作一以贯之地进行下去，才能更好维护国家资源安全，确保发展所需。
从生态文明建设来看，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。习近平总书记在十八届中央政治局第四十一次集体学习时指出：“生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。”基于此，推进生态文明建设，必须把“节约资源是保护生态环境的根本之策”长期坚持下去，通过节约资源促进经济社会发展与生态资源环境承载能力相匹配，推动可持续发展。
从高质量发展的要求来看，高质量发展要求全面提高资源利用效率，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。进入高质量发展阶段，我国需要对标资源利用先进水平，聚焦资源高消耗的重点领域，加快推动资源利用方式根本转变，全面提高资源节约集约利用水平。
在行动上，深入推进“五个大起底行动”
内蒙古是我国的能源和战略资源基地，未来将是我国新能源的保障基地。内蒙古还是我国重要农畜产品生产基地，保障着国家粮食安全和重要农畜产品的供给。因此，内蒙古加快实施全面节约战略，不仅对内蒙古高质量发展大局具有重要现实意义，对我国安全发展的全局也尤为重要。正如内蒙古自治区党委书记孙绍骋同志在“中国这十年·内蒙古”主题新闻发布会上所指出的：“内蒙古资源富集，但没有一点是多余的，都是不能浪费的。”诚然，进入新世纪以来，内蒙古依托丰富的能源资源优势，实现了经济社会的快速发展。但随着我国经济进入新常态，特别是经济进入高质量发展阶段，传统依靠资源要素大规模投入的粗放发展模式已经不能推动经济的高质量发展，低效的资源利用方式已不能适应更有效率的经济增长，强化资源节约和高效利用迫在眉睫。
基于内蒙古资源开发利用的“欠账”，内蒙古自治区党委、政府以前所未有的力度和决心，先后围绕待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设等五个方面开展了大起底行动。可以说，“五个大起底行动”是内蒙古自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，对强化资源节约集约利用的再部署再落实，是非常及时和十分必要的。对此，我们要深入推进“五个大起底行动”，压实责任，做到“一竿子戳到底”，将全区领导干部的责任担当意识树起来，把节约集约意识立起来，把内蒙古维护国家生态安全、能源安全、粮食安全的重大政治责任转化为行动自觉。同时，要以“五个大起底行动”为契机和抓手，拓展资源节约集约利用的范围，加快构建有利于资源保护、节约和高效利用的长效机制，推动资源从低质低效领域流动到高质高效领域。
在根本上，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系
推动资源节约不是简单减少资源利用，而是将资源使用的减量化、资源配置的集约化、资源利用的高效化有机结合起来，与调结构、转功能、提质量有效结合起来，最终的目的是促进经济高质量发展。因此，从根本上讲，推动资源节约，就是要坚持系统观念，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
具体来讲，一是构建有利于资源节约集约高效利用的空间结构。应进一步通过空间结构的优化调整，加快园区布局在空间上的整合，促进产业集聚，推动资源要素优化组合，实现集约利用。同时，严守“三区三线”，避免资源的随意开发、无序开发，促进生态资源保值增值。二是推动产业转型升级。在工业方面，延长特色优势产业链条，构建循环产业链，特别是深入推进煤炭资源的高效清洁利用；在农牧业方面，大力发展节水农业，鼓励发展生态种植、生态养殖、生态循环农业；在建筑业方面，提高建筑业绿色发展水平，推动传统建材行业绿色转型；在服务业方面，加快健全绿色低碳循环发展的流通体系。三是深入实施创新驱动发展战略。要构建市场导向的绿色技术创新体系，强化绿色低碳技术攻关和成果转化应用，最终通过绿色发展技术供给推动资源利用方式的根本转变，大幅降低能源、矿产资源、水、土地等的消耗规模和强度。四是强化节约资源的政策体系。要综合运用好市场化、法治化手段，建立健全体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制。同时，进一步健全有利于节约资源的财税政策、金融政策和考核政策等。五是营造节约资源的良好氛围。充分发挥社会科学普及和自然科学普及作用，加强节约宣传，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，努力形成全民崇尚节约的浓厚氛围。