乌海市司法局
强化统筹务实举措
推进公职律师、法律顾问全覆盖
乌海市在实现公职律师应设尽设基础上，由中共乌海市委员会全面依法治市委员会办公室转发《内蒙古自治区党委全面依法治区委员会办公室关于加快推进公职律师工作的通知》，制定印发《关于加强党政机关法律顾问工作的贯彻实施意见》的通知，明确到2022年底，实现市、区、镇（街道）三级法律顾问实现全覆盖；到2023年底，实现党政机关法律顾问制度全建立；到“十四五”结束，实现党政机关法律顾问管理全规范，完成全市党政机关法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”。目前，党政机关配备法律顾问127家，法律顾问已实现市、区、镇（街道）全覆盖。
人才带动，提升工作
要求具有法律职业资格或律师资格且从事法律事务工作人员的党政机关全部设立公职律师。鼓励、支持党政机关内具有法律职业资格或律师资格的人员申请担任公职律师。缺乏法律专业人才的党政机关，通过招录、遴选、聘任具有法律职业资格的工作人员或鼓励、支持在职干部参加国家统一法律职业资格考试的方式，为开展公职律师工作创造条件。目前，全市共有公职律师51人，较2021年增加23人，增长率82%。
建立机制，破解难题
推动建立公职律师统筹使用机制，解决部分党政机关公职律师短缺问题。纵向统筹。实行垂直管理或双重领导并以上级单位领导为主的党政机关，以及其他市级单位，暂未设立公职律师的，与上级单位对接，在本系统内建立公职律师跨层级统筹使用机制。横向统筹。未建立纵向统筹机制且无公职律师的党政机关，按职能相近原则，相对区分党务、执法、经济、民生、管理等职能，与本类别内的党政机关对接，建立公职律师统筹使用机制。
明确方向，职责驱动
推进党政机关建立以内部公职律师为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍。明确公职律师的主要职责，进一步发挥公职律师为重大决策和重大行政行为提供法律意见，参与起草、修改各类合同、参与合作项目洽谈、协助政府采购、参加行政执法等活动，出席各类会议，参加各类谈判，开展法治宣传等方面的作用。今年以来，全市公职律师（法律顾问）为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见2件，参与规范性文件起草、论证2件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务35件，参与信访接待、矛盾调处、突发事件处置等72件，参与行政处罚审核、行政复议、行政诉讼等工作204件，其他法律事务62件。
纳入考核，推动落实
将公职律师设立和发挥作用情况、公职律师参与统筹调配工作情况纳入对各部门法治建设考核的内容。进一步明确公职律师所在单位应当积极鼓励、引导本单位公职律师积极参与统筹调配工作，建立健全激励机制，对勤勉尽责、表现优异、贡献突出的公职律师，在绩效考评、评先树优、人才推荐中同等条件下优先考虑。司法行政机关负责指导、监督公职律师工作，积极组织协调公职律师跨部门统筹使用、人员管理等工作，推动工作落实。