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思想破冰 固本强基 科技赋能 提质增效——五原县公安局派出所“两队一室”警务模式改革亮点纷呈

2022-12-23 14:43

按照公安部和公安厅、市局总体部署,五原县公安局牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,积极推进派出所“两队一室”警务模式改革,成效显著,亮点纷呈。基层实力更强,警务效能更高,服务群众更优,初步实现了标准化、集约化、智慧化、专职化、实战化。

亮点一:基础建设标准化

全县3个城区派出所 “两队一室”警务模式全面开花,落地生根。在五原县公安局党委多次实地调研的基础上,严格按照公安部《公安派出所建设标准》要求,以“实用、耐用、够用”为原则,强化组织领导,明确责任分工,投入巨大人力、物力、财力、警力,以雷霆之势,在短时间内实现各派出所统一外观标识,统一功能设置,统一警务流程。高标准建成了3个综合指挥室、3个案件办理区、12个社区警务室。用心用情改进提升,实现一所一品牌,一室一特色。

亮点二:勤务运行集约化

让警力到最需要的基层去,强力推进、重心下移、敞开入口、扎紧出口,防止回流。改革的号角吹响后,五原县公安局坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,局机关58名民警、23名辅警全部下沉一线,对所有民警定人、定岗、定责,3个派出所总警力增至129人,其中社区专职民警(辅警)77人,占到派出所总警力的59%,全县44个行政村和12个社区,实现了警力全覆盖,从根本上解决了“事有人干”的基础性问题。做精综合指挥室,做专社区警务队,做强案件办理队。派出所的警务理念、组织架构、运行机制、管理模式、服务保障五个方面全面实现转型升级,提质增效。“巡逻区、协作区、支援区、支撑区”四区设置做到“一点有事、多点支援、整体联动、高效处置”。全力为派出所减压、减责、减负,让派出所立足辖区“精耕细作”、夯实基础,29名社区民警兼任社区党支部副书记或副主任,融入社区共建共享共治;依托社区警务室,开展矛盾纠纷化解、加强阵地控制等基础性工作。通过大学习、大培训、大练兵、大评比,全面提升“两队一室”民警综合实战技能。全面强化绩效考核,激发民警干事创业的内生动力。

亮点三:综合指挥智慧化

智慧引路赋能,增强基层实效。智能感知设备、智能办案场所、智能警务终端、智能服务平台建设应用,不断提升打防管控、服务群众和内部管理智能化水平。全面实现指挥智慧化,真正实现“一网融合”、“一键指令”的扁平化指挥。目前所有综合指挥室已经实现公安网、视频专网、互联网“三网接入”,社会点位视频应接尽接,真正打造可视化、一键化、立体化的智慧警务指挥体系,为统筹开展巡逻点位布局,提升案件研判效率提供了基础,构建起“智慧赋能、数据研判、人工指令、警种联动”的新型打防工作体系。为民警配发移动警务终端75部,“一机在手、工作全有”,全面实现手段智慧化。同时,根据日、周、月分时段对辖区重点地段、案件高发地段进行警情统计、分析、研判,寻找发案规律,实时对于街面警力进行部署,辖区内警情同比下降19%,盗抢骗警情同比下降28%。

亮点四:社区警务专职化

派出所社区警务队队长由分管所领导兼任,77名专职社区警务力量长期驻扎辖区专职开展社区警务工作。派出所按照责任区划分为“警格”,每名社区民警逐人划定“责任田”对应一个“警格”,在每个“警格”中建立“警格+网格+综治队员(红袖标)”机制,成立“1名民警+2名辅警+N名网格员”的社区警务组,即将98个社区网格及250名义务巡防“红袖标”队员对应到社区民警的“警格”,做到社区有格、格中有警、任务到岗、责任到人,真正实现了警格员与社区网格员真正捆绑,让“下社区”转变成了“在社区”。社区民警在社区开展入户登记、信息核实等工作时,还可以展开矛盾调解和反诈宣传工作,将矛盾隐患问题前置,为综合指挥室回传数据。“两队一室”警务机制改革后,社区民警工作状态发生了“质”的转变,社区民警干工作更有归属感,老百姓的心里也变得更踏实,这是“两队一室”警务机制改革给老百姓带来的红利。

亮点五:警务模式实战化

“研判+查找+办理”,案件办理队是“两队一室”警务机制改革后派出所打击违法犯罪的一记“铁拳”。派出所与县局法制、刑侦等专业部门捆绑作战,秉持将案件办理队建在社区、建在群众身边的思路,每3人至5人为一组,4个警组编成案件办理队,指定1名队长(由副所长或骨干民警)牵头开展工作,专职承担辖区内打击破案,并与综合指挥室、社区警务队高效联动,精准精确用警。“两队一室”警务模式运行以来,辖区刑事类警情和刑事发案显著下降,综合破案率明显上升,形成了“两降一升”的良好态势。今年以来,共接处警4597起,同比下降1.2%;立刑事案件16起,同比下降16%,破获各类刑事案件16起,同比上升32%,采取刑事强制措施18人,同比上升35%。

“安全感”是衡量派出所警务机制这张考卷的答题卡,“满意度”则是衡量派出所综合效能的答卷得分,为了更好服务辖区群众,案件办理队还通过培训各小区物业保安人员形成自保力量、安排“警服+便服”、对治安乱点乱象,实施大规模整治和长时间管控,充分开展联合巡逻、护校安园等行动,智能化管理群防力量,积极织密织牢治安防控“安全网”,实现平安成果共建共享。

思想破冰开新局,争先进位谋发展,五原县公安局积极推进保障下倾、真正将警力沉在社区,做强社区警务队、做精案件办理队,在基础信息采集、矛盾纠纷化解、防范打击案件、反诈宣传活动上持续发力……“两队一室”警务机制改革为基层所队带来了翻天覆地的变化,我局将持续深化新时代警务改革,深入推进“两队一室”警务模式向纵深发展,全力推动派出所改革工作落地生根、开花结果,开启全县公安现代警务模式新篇章。(丁佳)

责任编辑:周婷

按照公安部和公安厅、市局总体部署,五原县公安局牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,积极推进派出所“两队一室”警务模式改革,成效显著,亮点纷呈。基层实力更强,警务效能更高,服务群众更优,初步实现了标准化、集约化、智慧化、专职化、实战化。

亮点一:基础建设标准化

全县3个城区派出所 “两队一室”警务模式全面开花,落地生根。在五原县公安局党委多次实地调研的基础上,严格按照公安部《公安派出所建设标准》要求,以“实用、耐用、够用”为原则,强化组织领导,明确责任分工,投入巨大人力、物力、财力、警力,以雷霆之势,在短时间内实现各派出所统一外观标识,统一功能设置,统一警务流程。高标准建成了3个综合指挥室、3个案件办理区、12个社区警务室。用心用情改进提升,实现一所一品牌,一室一特色。

亮点二:勤务运行集约化

让警力到最需要的基层去,强力推进、重心下移、敞开入口、扎紧出口,防止回流。改革的号角吹响后,五原县公安局坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,局机关58名民警、23名辅警全部下沉一线,对所有民警定人、定岗、定责,3个派出所总警力增至129人,其中社区专职民警(辅警)77人,占到派出所总警力的59%,全县44个行政村和12个社区,实现了警力全覆盖,从根本上解决了“事有人干”的基础性问题。做精综合指挥室,做专社区警务队,做强案件办理队。派出所的警务理念、组织架构、运行机制、管理模式、服务保障五个方面全面实现转型升级,提质增效。“巡逻区、协作区、支援区、支撑区”四区设置做到“一点有事、多点支援、整体联动、高效处置”。全力为派出所减压、减责、减负,让派出所立足辖区“精耕细作”、夯实基础,29名社区民警兼任社区党支部副书记或副主任,融入社区共建共享共治;依托社区警务室,开展矛盾纠纷化解、加强阵地控制等基础性工作。通过大学习、大培训、大练兵、大评比,全面提升“两队一室”民警综合实战技能。全面强化绩效考核,激发民警干事创业的内生动力。

亮点三:综合指挥智慧化

智慧引路赋能,增强基层实效。智能感知设备、智能办案场所、智能警务终端、智能服务平台建设应用,不断提升打防管控、服务群众和内部管理智能化水平。全面实现指挥智慧化,真正实现“一网融合”、“一键指令”的扁平化指挥。目前所有综合指挥室已经实现公安网、视频专网、互联网“三网接入”,社会点位视频应接尽接,真正打造可视化、一键化、立体化的智慧警务指挥体系,为统筹开展巡逻点位布局,提升案件研判效率提供了基础,构建起“智慧赋能、数据研判、人工指令、警种联动”的新型打防工作体系。为民警配发移动警务终端75部,“一机在手、工作全有”,全面实现手段智慧化。同时,根据日、周、月分时段对辖区重点地段、案件高发地段进行警情统计、分析、研判,寻找发案规律,实时对于街面警力进行部署,辖区内警情同比下降19%,盗抢骗警情同比下降28%。

亮点四:社区警务专职化

派出所社区警务队队长由分管所领导兼任,77名专职社区警务力量长期驻扎辖区专职开展社区警务工作。派出所按照责任区划分为“警格”,每名社区民警逐人划定“责任田”对应一个“警格”,在每个“警格”中建立“警格+网格+综治队员(红袖标)”机制,成立“1名民警+2名辅警+N名网格员”的社区警务组,即将98个社区网格及250名义务巡防“红袖标”队员对应到社区民警的“警格”,做到社区有格、格中有警、任务到岗、责任到人,真正实现了警格员与社区网格员真正捆绑,让“下社区”转变成了“在社区”。社区民警在社区开展入户登记、信息核实等工作时,还可以展开矛盾调解和反诈宣传工作,将矛盾隐患问题前置,为综合指挥室回传数据。“两队一室”警务机制改革后,社区民警工作状态发生了“质”的转变,社区民警干工作更有归属感,老百姓的心里也变得更踏实,这是“两队一室”警务机制改革给老百姓带来的红利。

亮点五:警务模式实战化

“研判+查找+办理”,案件办理队是“两队一室”警务机制改革后派出所打击违法犯罪的一记“铁拳”。派出所与县局法制、刑侦等专业部门捆绑作战,秉持将案件办理队建在社区、建在群众身边的思路,每3人至5人为一组,4个警组编成案件办理队,指定1名队长(由副所长或骨干民警)牵头开展工作,专职承担辖区内打击破案,并与综合指挥室、社区警务队高效联动,精准精确用警。“两队一室”警务模式运行以来,辖区刑事类警情和刑事发案显著下降,综合破案率明显上升,形成了“两降一升”的良好态势。今年以来,共接处警4597起,同比下降1.2%;立刑事案件16起,同比下降16%,破获各类刑事案件16起,同比上升32%,采取刑事强制措施18人,同比上升35%。

“安全感”是衡量派出所警务机制这张考卷的答题卡,“满意度”则是衡量派出所综合效能的答卷得分,为了更好服务辖区群众,案件办理队还通过培训各小区物业保安人员形成自保力量、安排“警服+便服”、对治安乱点乱象,实施大规模整治和长时间管控,充分开展联合巡逻、护校安园等行动,智能化管理群防力量,积极织密织牢治安防控“安全网”,实现平安成果共建共享。

思想破冰开新局,争先进位谋发展,五原县公安局积极推进保障下倾、真正将警力沉在社区,做强社区警务队、做精案件办理队,在基础信息采集、矛盾纠纷化解、防范打击案件、反诈宣传活动上持续发力……“两队一室”警务机制改革为基层所队带来了翻天覆地的变化,我局将持续深化新时代警务改革,深入推进“两队一室”警务模式向纵深发展,全力推动派出所改革工作落地生根、开花结果,开启全县公安现代警务模式新篇章。(丁佳)

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