悠悠万事，民生为大。
新年伊始，全市经济工作暨城市工作会议把“加强保障和改善民生”作为今年的一项重要任务，强调：要兜牢底线，大力推进创业就业，增加基本公共服务供给，维护社会稳定大局，切实做好保障和改善民生工作。市委、市政府对民生工作的高度重视，折射着民生至上、崇尚实干的执政理念。
作为重要的民生保障部门，全市人力资源和社会保障系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“五大发展”理念，全力促就业、强保障、惠民生，一项项民生新政落到实处温暖百姓，一幕幕服务群众的场景随处可见，一个个创业梦想渐行渐近，一幅关于民生的崭新画卷正在鹿城大地渐次展开。
就业创业增量提质
实现更加充分就业
3月初，固阳县农民韩金还在为找工作发愁。3月30日，“春风行动”固阳县专场招聘会在金山镇举行，来自全市的40多家企业为固阳县富余劳动力带去了600多个就业岗位。“没想到这么快就在家门口找到新工作。”韩金笑着对记者说。
就业是民生之本。今年，人社部门将“春风行动”作为贯彻落实市委、市政府全力精准扶贫的重要举措，适时启动农牧民工返乡创业工程，截至3月底，以“春风行动”为契机，通过举办招聘会、送技能送岗位等措施，全市农牧民转移就业12.8万人。同时，开展了就业援助月活动，通过各种就业渠道安置就业困难人员1763人，开发公益性岗位人数1908人，确保了零就业家庭动态为零。
创业是就业之源。今年以来，包头市以建设区域性创新创业中心为统领，将鼓励创业与促进就业有机结合，助推大众创业、万众创新。创业园孵化基地建设如火如荼，包头市“易促尔就”电子商务创业园启动运行。一季度，全市创业培训1723人，培训后创业成功1408人，共为590名创业人员发放创业担保贷款5745万元。截至3月底，全市城镇新增就业1.05万人，全市城镇登记失业率为3.88%，就业形势总体保持稳定。
社保改革有序推进
让百姓更有幸福感
如果说就业是民生之本，那么社会保障就是民生之基，关系到社会公平和百姓的幸福指数。
3月底，包头市正式出台《包头市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》，将城镇居民基本医疗保险和新型农村牧区合作医疗两项制度，整合为统一的城乡居民基本医疗保险制度。目前，包头市新农合综合行政管理职能和业务经办机构已整建制由市卫计委划转到了包头市人社局，包头市人社局正加快研究完善《包头市居民基本医疗保险暂行办法》和相关配套政策。7月1日起，新的城乡居民医疗保险制度就将正式运行。这意味着，包头市率先在内蒙古自治区打破城乡二元医疗保险架构，实现城乡医保待遇的公平化。内蒙古自治区人社厅这样评价包头市的改革：包头市是我区整合城乡居民医保的“排头兵”。
在整合城乡居民医保的同时，包头市稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，扎实开展全民参保计划，全面深化医保支付方式改革，加快完成基本医疗保险异地就医结算，让改革发展成果更实在地惠及广大人民群众。截至3月底，全市城镇职工养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到91.01万人、133.74万人、42.5万人、47.54万人和48.25万人，城乡居民养老保险参保人数达到43万人，社会保障网越织越密。
人才工作蹄疾步稳
促进产业转型升级
人既尽其才，则百事俱举。
包头市“十三五”规划中明确提出，要加快推进创新驱动战略，促进产业转型升级，提高发展质量效益,加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式。而创新驱动，关键在人才，只有激发人才活力，才能为创新注入强大动力。
今年以来，包头市不断加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，创新人才培养、使用、引进、评价、激励保障机制，补齐人力资本方面的短板，实施“重点产业人才特支计划”，加强重点人才培养，人才政策环境不断优化，人才队伍素质进一步提高，对我市经济发展方式转变、产业结构转型升级提供了有力的智力支持。截至目前，全市人才总量达到77.7 万人，已建成院士工作站15个，博士后科研工作站8个；国家级技能大师工作室6个，高技能人才培训基地5个。与此同时，人社部门正配合有关部门紧锣密鼓地推进高校毕业生引聚计划相关政策起草等工作，提出专门优惠措施，在资金支持、住房保障、创业扶持等方面给予大力支持，吸引各类人才来我市创新创业。
劳动关系和谐稳定
有效维护合法权益
劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。
今年以来，包头市深化直属国有企业负责人薪酬制度改革继续扎实推进，劳动争议调解仲裁和劳动保障监察执法进一步加强，拖欠农民工工资问题得到有效治理。一季度，全市劳动保障监察机构共立案查处拖欠农牧民工工资案件58件，清欠农牧民工工资248万元；受理劳动争议案件776件，为劳动者挽回经济损失486万元，劳动者合法权益得到切实维护。
便民利民用心服务
赢得群众良好口碑
发展为了人民，发展必须依靠人民。包头市人社部门始终将服务人民群众作为工作的根本标准，把服务窗口建设作为加强作风建设的重要载体，打造服务方式便民化、服务标准规范化、管理监督机制化的运行机制，赢得了群众的广泛赞誉。
2015年，包头市人社局对业务大厅进行了改造，简化了办事流程，进一步方便了群众办事。不仅如此，大厅新增平面导视、服务功能区划分、各楼层经办机构标识等指示性服务标识286个，方便办事群众直达办事窗口。增设了导办服务台、自助书写区和等待休息区，放置休息座椅196个，开通了为老弱病残等特殊群体提供全程陪同服务的绿色通道，大厅服务设施、服务功能、服务环境得到明显改善，群众办事更方便了。
今年1月，包头市纪委监察局对2015年全市民主评议政风行风综合评议结果进行了通报。包头市人社局从56个参加评议的部门和单位中脱颖而出，被评定为“好”，并在社会管理类别中名列第二。在这份反映民意的先进榜单上，人社部门用实实在在的行动，充满温度的服务，赢得了广大人民群众的口碑。但成绩并不是终点，包头市人力资源和社会保障局党组书记、局长邬军军告诉记者：“服务群众没有休止符，我们会一直改进自己的工作，让来这里办事的群众越来越方便，越来越满意。”