锡盟积极出台政策，实施返乡农牧民工创业计划，引导更多有技术、有资本、会经营、懂管理的农牧民工返乡创业，带动农村牧区富余劳动力就近就地转移就业。
引导和鼓励农牧民创业，支持农牧民发展农牧民专业合作社、家庭农牧场、农畜产品加工、牧民之家等新型农牧业经营服务项目，支持农牧民利用当地资源优势网上创业，引导他们借助“互联网+”信息技术开办农畜产品特色店、连锁店和品牌店；将返乡农牧民工纳入创业担保贷款政策扶持范围，支持他们依托地缘优势大力发展投资少、风险低、见效快的特色农牧业项目，实现以创业带就业、以发展促致富的目标；对返乡创业农牧民进一步落实定向减税和普遍性降费政策，对从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；对开办商贸、服务型企业的，在新增加的岗位中，与当年新招用人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准为每人每年5200元。