《齐鲁晚报》消息 最近公布的《国家人权行动计划实施评估报告》显示，去年有超过50%的职工享受了带薪年休假。目前，已有10多个省份出台了带薪休假的实施细则，部分地区鼓励企业发放旅游消费券等。
带薪休假作为法定制度，早在1994年就被写入《劳动法》； 2008年开始实施的《职工带薪休假条例》，到如今也已过去了8年。但对于很多人来说，带薪休假却仍是“水中月镜中花”。根据对全国60个城市人力资源社会保障情况的调查显示，2015年仅有超半数的职工享受了当年的带薪休假；而且仍主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业等等。
对于中小企业，尤其是私营企业的职工，“带薪休假”4个字，几乎遥不可及。有人反映，跳槽之后向新单位提出休假申请，领导不批准，理由是“工作时间没满政策规定”。人社部新闻发言人李忠此前就解释过，这种做法既不合法也不合规。即使跳槽到新的工作单位，只要此前累计工作时间符合规定，就都有权利享受年假。
李忠指出，享受带薪年休假天数，应当根据职工累计的工作时间来确定，职工在不同用人单位工作期间，以及依照法律规定视同工作期间，都应当计为累计工作时间。
据统计，目前，全国已经有包括河北、江西、重庆等10多个省区市出台了细则，把落实带薪休假纳入议事日程。例如，湖北省要求劳动监察部门加强执法检查，确保干部职工的休假权益得到落实；河北省明确，将带薪休假制度作为机关事业单位年度考核、以及企业社会责任管理体系考核的重要指标；浙江则提出，鼓励企业将职工旅游休闲作为福利措施，发放旅游消费券、休闲补贴等；福建省则表示，鼓励各级工会利用本省旅游资源，按规定开展劳模和一线职工的疗养休养、春秋游活动。
因休假权被侵害而提起维权的案例少之又少。据统计，虽然劳动报酬类案件占所有劳动争议的一半以上，但其中涉及带薪年假的不足5%。广东卓建律师事务所律师余刚分析认为，劳动者在维权过程中，成本相对较高，有可能会经历调解、仲裁、一审甚至二审，为了这点利益，宁愿选择放弃。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，各地应进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本。（何 源）