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呼和浩特市商事制度改革工作走在内蒙古前列

2016-07-06 09:20 呼和浩特日报   祁晓燕 李健

呼和浩特市工商局积极推进工商注册制度便利化改革,采取先行先试、简政放权、放管结合、优化服务、转变职能等改革措施,并先期实施了取消注册资本最低限制、停止企业年检制度、简化住所登记手续、同区通办等一系列惠民政策,最大限度为投资主体松绑,市场主体、人民群众纷纷点赞。首府商事制度改革工作一直走在内蒙古自治区的前列,同城通办等一些措施和办法在自治区也是首创。

两年来,市工商局把工商登记制度改革作为商事制度改革的重要内容、全面深化改革的重要举措,从事前控制转向事中和事后监督,将企业行政管理从原来的严进宽出监管模式改为宽进严管监管模式,在服务内容上突出系统性,在服务方式上突出创新性,创造更加优质的营商环境,促使企业资本运营更加便利快捷,实现企业等市场主体的全满意。

市工商局从改变注册资本实缴制为认缴制、清除注册资本信用泡沫、减轻企业注册压力入手,同步推出三项改革措施。一是下放登记权限,便企利企。将区县工商局各类企业分支机构的登记权限,由500万元放宽到1000万元,允许有条件的旗县区、开发区分局办理部分公司注册登记,极大方便了企业登记。二是简化住所(经营场所)登记手续,破解住所资源瓶颈。在全区创新性地制定出台了《企业登记管理试行办法》,推进了“一址多照”及电子商务住所托管等住所登记改革,有效破解了住所(经营场所)登记老大难问题。三是简化审批流程,提高办事效率。凡是不需前置审批、风险度不高的登记业务,实现即收即办、立等可取;对需要前置审批的业务,及时将审批所需要件一次性告知申办人,按规定时间承诺办理,90%以上的登记业务实现了当场办结。

另外,还将登记业务由“同区同地”改为“同城异地”办理。为保证此项工作的顺利开展,先在新城区以个体工商户为试点,实行“同区异所”办照,将个体工商户登记业务由原辖区工商所办理,改为可在同区自主选择就近的工商所办理。目前,已有600多户个体工商户通过这一便民举措办理了注册登记。在总结经验的基础上,将于今年年底在全市范围内全面推行“同城异地”办照,即个体工商户、企业等所有市场主体可以在全市任一工商登记机关办理注册登记业务,最大限度地方便申请人办事,提升准入服务效能。同时加强了后续指导,延伸了服务触角,组织开展了“民营企业大走访”活动,对2167户房地产、网络信息、服务业、农民专业合作社、家庭农场和全市27家重点项目企业进行了走访,上门宣传登记制度改革相关规定,听取企业在登记改革等方面意见建议,了解企业经营中的问题和困难,帮助解决工商登记、商标注册等问题1402件。

据统计,自改革以来,全市平均每天新登记市场主体137户,新增注册资本3000亿元,市场总量达到21.52万户,比改革同期增长21.03%,创历史新高。到目前,全市个体私营企业从业人员102.62万人,比上年同期增加9.26万人。在经济下行压力加大的情况下,呼和浩特市个体私营企业安置就业人数不降反升,成为新增就业的主渠道。改革措施激发了大众创业、万众创新的热情,新登记企业大幅增长,促进了经济发展。

责任编辑:萨其

呼和浩特市工商局积极推进工商注册制度便利化改革,采取先行先试、简政放权、放管结合、优化服务、转变职能等改革措施,并先期实施了取消注册资本最低限制、停止企业年检制度、简化住所登记手续、同区通办等一系列惠民政策,最大限度为投资主体松绑,市场主体、人民群众纷纷点赞。首府商事制度改革工作一直走在内蒙古自治区的前列,同城通办等一些措施和办法在自治区也是首创。

两年来,市工商局把工商登记制度改革作为商事制度改革的重要内容、全面深化改革的重要举措,从事前控制转向事中和事后监督,将企业行政管理从原来的严进宽出监管模式改为宽进严管监管模式,在服务内容上突出系统性,在服务方式上突出创新性,创造更加优质的营商环境,促使企业资本运营更加便利快捷,实现企业等市场主体的全满意。

市工商局从改变注册资本实缴制为认缴制、清除注册资本信用泡沫、减轻企业注册压力入手,同步推出三项改革措施。一是下放登记权限,便企利企。将区县工商局各类企业分支机构的登记权限,由500万元放宽到1000万元,允许有条件的旗县区、开发区分局办理部分公司注册登记,极大方便了企业登记。二是简化住所(经营场所)登记手续,破解住所资源瓶颈。在全区创新性地制定出台了《企业登记管理试行办法》,推进了“一址多照”及电子商务住所托管等住所登记改革,有效破解了住所(经营场所)登记老大难问题。三是简化审批流程,提高办事效率。凡是不需前置审批、风险度不高的登记业务,实现即收即办、立等可取;对需要前置审批的业务,及时将审批所需要件一次性告知申办人,按规定时间承诺办理,90%以上的登记业务实现了当场办结。

另外,还将登记业务由“同区同地”改为“同城异地”办理。为保证此项工作的顺利开展,先在新城区以个体工商户为试点,实行“同区异所”办照,将个体工商户登记业务由原辖区工商所办理,改为可在同区自主选择就近的工商所办理。目前,已有600多户个体工商户通过这一便民举措办理了注册登记。在总结经验的基础上,将于今年年底在全市范围内全面推行“同城异地”办照,即个体工商户、企业等所有市场主体可以在全市任一工商登记机关办理注册登记业务,最大限度地方便申请人办事,提升准入服务效能。同时加强了后续指导,延伸了服务触角,组织开展了“民营企业大走访”活动,对2167户房地产、网络信息、服务业、农民专业合作社、家庭农场和全市27家重点项目企业进行了走访,上门宣传登记制度改革相关规定,听取企业在登记改革等方面意见建议,了解企业经营中的问题和困难,帮助解决工商登记、商标注册等问题1402件。

据统计,自改革以来,全市平均每天新登记市场主体137户,新增注册资本3000亿元,市场总量达到21.52万户,比改革同期增长21.03%,创历史新高。到目前,全市个体私营企业从业人员102.62万人,比上年同期增加9.26万人。在经济下行压力加大的情况下,呼和浩特市个体私营企业安置就业人数不降反升,成为新增就业的主渠道。改革措施激发了大众创业、万众创新的热情,新登记企业大幅增长,促进了经济发展。

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