随着经济社会的快速发展，农村“三资”管理很大程度影响着农村经济发展和社会稳定。元宝山区风水沟镇把加强农村“三资”管理作为建设一支廉洁高效干部队伍、维护农村稳定的切入点和突破口，强化制度建设，规范管理运行，按照所有权、使用权、收益权和审批权“四权不变”的原则，在村民代表大会授权下，成立了风水沟镇“三资”委托代理服务中心，对村组集体资金、资产、资源实施委托代理服务，努力从源头上消除农村基层滋生的腐败土壤，促进了农村经济发展与社会和谐稳定。
该镇“三资”委托代理服务中心本着“宗旨是服务、核心是监督、关键是程序”的工作原则，坚持所有权、使用权、收益权和审批权“四权不变”，遵循方便、快捷的准则，严格执行《风水沟镇关于村（组）资金、资产、资源管理的实施方案》及管理办法等相关制度，实行“一个取消、两个延伸”。“一个取消”，即各村（组）取消账户，设立统一的银行账户，支票和印鉴章（公章）由“三资”代理服务中心统一保管，按“一村一账”方式分户核算,并纳入电算化管理。“两个延伸”，一是从单纯的资金管理延伸到资产资源，对农村的资产、资源实行台账式管理；二是监督对象由村延伸到村民小组，建立统一代理服务、统一规范流程、统一备用金制度、统一规定“三资”事项讨论决定的相应会议类别、统一公开时间和严格资金收支监管、严格资产资源处置事项监督、严格记账程序及规范村务公开的“五统一三严格一规范”制度，推行“三资”集体决策制，规定“三重一大”（农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用）事项必须经“5321”工作法程序，村里要出具有关会议记录、协议、合同等相关材料，经审核符合程序的才能随单据一同入账，否则单据不予入账、合同不予签章、资金不予支出。
该镇实施的“三资”管理服务模式，扭转了农村“三资”管理混乱的现象，理顺了财务关系，杜绝了记账不及时、记“口袋账”等账务问题的发生，防止了村集体资金的平调挪用，避免了集体资产的流失。特别是强化了民主管理意识，提高了群众的参与度，形成了“内部控制与外部约束相结合、行政监督与群众监督相结合、事前防范与事后查处相结合”的监督机制，把矛盾解决在萌芽状态，从源头上净化了农村基层组织滋生腐败的土壤，增强了基层干部的自律意识，融洽了党群干群关系。