近年来，包头市民间投资得到较快发展，2015年包头市民间投资完成1703.9亿元，同比增长14.5%，在十二个盟市中总量居第一位。进入今年上半年，包头市民间投资完成822.3亿元，民间投资总量在内蒙古自治区盟市中位居第一，占全部投资的比重为59.3%，仍然是包头市投资连续增长的主要支撑力量。
投资结构不断优化
2016年上半年，包头市第一产业民间投资23.4亿元，同比增长1.9%；第二产业民间投资460.5亿元，下降12.2%，第三产业民间投资338.4亿元，增长12.3%。第三产业民间投资增速明显加快，较上年同期提高9.6个百分点，快于第二产业24.5个百分点。
受经济下行影响和供给侧结构性改革推动，产能过剩领域投资下降，钢铁行业投资同比下降64.5%。采矿业下降48.2%，以水泥、平板玻璃为主的非金属矿物制品业下降30.1%。但新兴领域投资明显加快，汽车制造业投资同比增长62.7%，电气机械和器材制造业投资增长57.8%，信息技术服务业投资增长1.3倍，租赁和商务服务业投资增长63.1%，高技术产业和居民生活服务业等领域的民间投资实现了大幅增长。
从产业介入程度来看，民间投资三次产业占全部投资三次产业的比重分别是71.1%、70.8%和48.1%，与上年同期70.4%、84.6%和54.7%相比有所变化。
投资主体更趋多元
近年来，民间投资主体多元化格局初步形成，其中私营经济比重呈逐年上升趋势，已成为民间投资的主要力量。2015年，私营经济完成投资704.0亿元，占民间投资41.3%。有限责任公司完成投资836.2亿元，占民间投资49.1%。九成以上的民间投资来源于私营经济和有限责任公司，股份有限公司、集体企业等其他内资企业完成投资157.2亿元，比重略有提升。
与此同时，民间投资方式呈现多样化。近年来，通过政府投资带动、资本市场运作等多种途径，拓宽了民间投资方式，取得了较好效果。民营企业和个体经济自主投资；政府引导下的企业出资和政府投资相结合；通过政府授予特许经营权，以PPP模式参与有一定经营收益的规模较大的基础设施和市政公用事业项目的投资等，在政府投资有限的情况下，通过带动和促进民间投资，吸纳社会资本参与投资建设，有力地推动了全市经济社会发展。
投资领域不断拓宽
随着国家对民间投资准入领域逐步放宽，以及国民经济结构战略性调整，国有投资在一般竞争性领域逐步退出，民间投资的行业和领域不断拓宽延伸。民间投资领域基本覆盖了国民经济的各个行业，尤其是在制造业和采矿业、批发零售业、住宿和餐饮业、信息传输、计算机服务和软件业等行业民间投资占据主导地位，比重均达到70%以上，部分行业比重甚至超过80%。
参与大中型项目增多
近年来，民间资本参与的大中型项目逐年增多，其中不乏计划总投资50亿元以上的重点建设项目。这些重点项目因其投资大、建设期长、技术装备先进，在促进产业结构调整升级方面发挥了重要作用，对未来投资持续增长提供了有力支撑。2016年上半年，计划总投资亿元以上民间投资项目200个，占全部亿元以上项目的57.5%，完成投资368.3亿元，占全部亿元以上项目投资的51.6%。
重点民间投资项目有：内蒙古辉腾能源化工有限公司年产60万吨煤制乙二醇项目计划总投资89亿元；包头传化交投公路港物流有限公司包头传化交投公路港物流园区项目计划总投资50亿元；包头市比亚迪矿用车有限公司比亚迪新能源特种车项目计划总投资25亿元。
【相关背景】
2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)，重申并具化3月底国务院常务工作会议精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。
这是继2005年出台“老36条”之后，中央政府又一次就推动民间投资及非公有制经济发展提出指导性文件。
“新36条”鼓励和引导民间资本进入的领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、参与国有企业改革等。
文件下发后引发了多家机构的关注，他们认为“新36条”体现了我国政府“有保有压”结构性调控的意图，有望成为第三次制度改革的标志性文件，是一个新的改革阶段的开始。同时，这一文件的出台也为投资者提供了与负面预期博弈的基础，市场将改变负面预期不断扩大的恐慌趋势。
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包头市民营企业举办创新沙龙
8月10日，包头市民营企业创新沙龙活动在九原金创总部经济园举行。
本次活动邀请包头市的“草原英才”、“鹿城英才”优秀企业家代表，围绕“民营企业创业创新”主题作交流发言。大家结合企业的创业创新历程，交流讨论了民营企业如何释放创新活力，加快产业升级、产品换代等议题。活动现场还路演了2个青年创业项目，项目负责人与参会人员就项目的可行性、发展前景、投资合作等进行了互动答辩。
本次活动由包头市工商联主办，是第四届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂创新创业周的系列活动之一，旨在激发包头市民营企业的创新活力，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，结合自身实际，主动参与供给侧结构性改革，充分释放创新创造活力，加快产业升级产品换代，推动包头市经济发展质量和效益的全面提升。
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包头92家社会组织中标内蒙古政府购买项目
65岁以上高龄独居、空巢老人足不出户就可以享受到18项居家养老服务；数百场社区文体活动将进一步丰富居民的文化生活……近日，内蒙古自治区民政厅向社会力量购买服务中标通知下发，包头市社会组织中标数量为92家，金额591万元。其中昆区中标69家，中标金额390万元，占内蒙古自治区申报机构总数的33.2%，在内蒙古遥遥领先。
据包头市民政局民间组织管理局局长郄仁介绍，今年，包头市社会组织中标购买社会组织服务为92家，金额591万元，在内蒙古自治区遥遥领先。其中，昆都仑区有69家社会组织通过内蒙古自治区政府购买社会组织服务招标预审，并全部中标承接项目，总资金390万，占全市的66.3%，在全市遥遥领先。他表示，这些项目的实施对昆区社区管理和服务水平会有一个更大的提升。
记者了解到，今年昆区承接内蒙古自治区政府购买服务项目涵盖社区老人居家养老服务、社区文体活动服务、社区社会工作服务以及社会组织孵化基地运营服务四大类，直接受益人数共计7.6万人，间接受益人数达30余万人，惠及昆都仑区的15个街镇所辖72个社区的居民。
其中，26家社会组织计划为7700名65岁以上高龄独居、空巢老人提供服务，22家社会组织计划开展220场社区文体活动，20家社会组织将为社区居民提供专业的社工服务，社会组织孵化基地运营服务项目为包头市300家社会组织提供专业支持性服务。
记者发现，不仅是康复训练、养老服务由社会组织来完成，就连社区的文化活动也是通过政府购买服务的方式来进行的。今年昆区常青藤艺术团就中标了5万元的社区文体服务项目，昆区夕阳美艺术团则中标了4万元的社区文体服务项目。
如今，整个昆区的社区组织空前活跃，文艺汇演、社区书画、摄影作品展等活动开展得有声有色，广场舞、太极剑、乒乓球等各种比赛层出不穷。借着内蒙古民政厅政府购买这一金字招牌，8月到11月期间，昆区将有220场文体活动走进社区，惠及社区居民群众。
社会组织活跃的背后，离不开孵化产生的巨大能量。郄仁介绍，有孵化园的旗县区，社会组织相对更加活跃，承接的政府购买服务项目也更多。“为什么昆区承接的项目最多，就是因为昆区最早成立了孵化园。就像有个孩子，有人搀着走，有人指导着走，他的步伐会迈得快一些。如果只是靠自己探索，可能你就走得慢一些。青山区后期也成立了孵化园，这次承接的项目也多了一些。”
“今年全市承接的92个项目中，昆区、青山区就占到了98%，这体现出有孵化和没有孵化起到的作用是不一样的，效果也是不一样的。”他说。
包头市益行社会组织服务中心就是昆区成立最早的社会组织孵化机构，中心负责人崔雅云告诉记者，两年来，包头市益行社会组织服务中心做了许多新的尝试：首次运营包头市区级社会组织孵化园；首次举办昆都仑区首届公益创投大赛；首次对政府购买服务进行项目评审；首次开展包头市社会组织等级评估工作。这些创新方法，对于扶持和引导社会组织积极参与民生服务、推动政府与社会组织良性互动发挥了积极作用。在孵化作用的助推下，昆区社会组织蓬勃发展。截至目前，昆区培育发展社会组织1708家，每万人平均拥有社会组织22.5个。
在发展中，昆区鼓励社会组织积极参与内蒙古自治区的政府购买服务项目。2014年昆都仑区17家机构承接了内蒙古自治区政府购买社会组织服务项目，总资金76万元；2015年昆都仑区25家社会组织承接内蒙古自治区政府购买社会组织服务项目，总资金143万；今年中标69家，中标金额390万元，三年实现了“三级跳”，使更多的居民享受到居家养老、社区文体等免费服务。
（正北方网综合新浪网、《包头日报》等媒体报道）