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阿拉善经济开发区: 破解“水困”瓶颈 保障园区发展

2016-09-06 12:17 阿拉善日报  

对向千亿元工业园区目标大步迈进的阿拉善经济开发区来说,做好水权转让工作和争取水指标成为破解“水困”的关键。如何使园区工业项目的落地、建设、用水等与水权转让工作实现无缝对接,提前谋划好工业项目在水权转让和水指标上的争取、配置、调整工作,使水权转让工作更好地服务和保障园区工业发展的需要,成为当务之急。

阿拉善盟内水权转让方面,开发区共获得水权转让指标1200万立方米,目前已完成600万立方米的转让工作。其中,内蒙古庆华集团获得水权转让指标500万立方米,实际取得批复指标337万立方米,项目水权转换可研报告已通过黄委批复,现正在开展节水改造工程初步设计的编制工作,预计报告于8月末上报水利厅审查;乌斯太热电厂获得水权转让指标300万立方米,实际取得批复指标263万立方米,并已取得黄委核发的《黄河取水许可证》。

盟市间黄河干流水权转让试点一期工程方面,自治区共分配给我盟水权转让指标2500万立方米,其中,分配给阿拉善经济开发区1400万立方米,分配给腾格里经济技术开发区1100万立方米。开发区水权转让受让企业及分配指标主要为:内蒙古庆华集团煤化有限责任公司分配指标560万立方米,内蒙古金石镁业有限公司分配指标200万立方米,中盐吉兰泰盐化有限责任公司分配指标100万立方米,内蒙古聚实能源有限公司分配指标440万立方米,内蒙古晨宏力集团宏力化工有限责任公司分配指标100万立方米。

由于开发区长期存在工业项目用水指标严重紧缺的问题,在此次黄河干流水权盟市间转让指标下达后,仍有部分工业项目用水指标未能得到妥善解决。鉴于此,开发区积极与相关企业协商,将盟内水权转让指标与跨盟市水权转让指标统一整合后,对水权转让指标进行重新调整和分配:将分配给庆华煤化有限责任公司的560万立方米水权转让指标调整为220万立方米,调整出的340万立方米水权转让指标拟分配给中盐吉盐化有限责任公司40万吨PVC项目;将分配给中盐吉盐化有限责任公司8万吨糊树脂的100万立方米水权转让指标调整给中盐40万吨PVC项目;将盟内水权转让剩余的600万立方米水权转让指标调整给中盐吉盐化有限责任公司、内蒙古兰太实业股份有限公司、内蒙古紫光化工有限责任公司、内蒙古泰兴泰丰化工有限公司。

开发区在做好项目配置和指标争取工作的同时,还注重在水权转让工作方面对企业加强引导、扶持和督促。首先是做好企业的思想工作,通过对政策上的解读、经济上的分析、企业未来发展战略上的研判等,引导驻区企业认识到水资源的重要性和紧迫性,使其能够积极、主动、有效地参与到水权转让工作中来。开发区还充分整合现有资源,为企业建立了一个集指标争取、项目配置、报告编制、意见审查、部门协调在内的一个全流程的水权转让工作服务保障机制,更好地服务于企业开展水权转让工作。开发区还通过价格倒逼机制倒推企业参与水权转让工作,通过提高地下水取、供水费用等措施,体现地表水在使用和价格上的优势,用经济杠杆推进水权转换和引黄入企工作的开展。

开发区正在探索建立水资源管理和使用奖惩机制,将水资源的使用管理和水指标的分配紧密结合起来,哪家企业使用得好、节约得多,就可能将节余下来的水量在水权交易中心进行再交易、再分配,获得直接收益。

责任编辑:郭成

对向千亿元工业园区目标大步迈进的阿拉善经济开发区来说,做好水权转让工作和争取水指标成为破解“水困”的关键。如何使园区工业项目的落地、建设、用水等与水权转让工作实现无缝对接,提前谋划好工业项目在水权转让和水指标上的争取、配置、调整工作,使水权转让工作更好地服务和保障园区工业发展的需要,成为当务之急。

阿拉善盟内水权转让方面,开发区共获得水权转让指标1200万立方米,目前已完成600万立方米的转让工作。其中,内蒙古庆华集团获得水权转让指标500万立方米,实际取得批复指标337万立方米,项目水权转换可研报告已通过黄委批复,现正在开展节水改造工程初步设计的编制工作,预计报告于8月末上报水利厅审查;乌斯太热电厂获得水权转让指标300万立方米,实际取得批复指标263万立方米,并已取得黄委核发的《黄河取水许可证》。

盟市间黄河干流水权转让试点一期工程方面,自治区共分配给我盟水权转让指标2500万立方米,其中,分配给阿拉善经济开发区1400万立方米,分配给腾格里经济技术开发区1100万立方米。开发区水权转让受让企业及分配指标主要为:内蒙古庆华集团煤化有限责任公司分配指标560万立方米,内蒙古金石镁业有限公司分配指标200万立方米,中盐吉兰泰盐化有限责任公司分配指标100万立方米,内蒙古聚实能源有限公司分配指标440万立方米,内蒙古晨宏力集团宏力化工有限责任公司分配指标100万立方米。

由于开发区长期存在工业项目用水指标严重紧缺的问题,在此次黄河干流水权盟市间转让指标下达后,仍有部分工业项目用水指标未能得到妥善解决。鉴于此,开发区积极与相关企业协商,将盟内水权转让指标与跨盟市水权转让指标统一整合后,对水权转让指标进行重新调整和分配:将分配给庆华煤化有限责任公司的560万立方米水权转让指标调整为220万立方米,调整出的340万立方米水权转让指标拟分配给中盐吉盐化有限责任公司40万吨PVC项目;将分配给中盐吉盐化有限责任公司8万吨糊树脂的100万立方米水权转让指标调整给中盐40万吨PVC项目;将盟内水权转让剩余的600万立方米水权转让指标调整给中盐吉盐化有限责任公司、内蒙古兰太实业股份有限公司、内蒙古紫光化工有限责任公司、内蒙古泰兴泰丰化工有限公司。

开发区在做好项目配置和指标争取工作的同时,还注重在水权转让工作方面对企业加强引导、扶持和督促。首先是做好企业的思想工作,通过对政策上的解读、经济上的分析、企业未来发展战略上的研判等,引导驻区企业认识到水资源的重要性和紧迫性,使其能够积极、主动、有效地参与到水权转让工作中来。开发区还充分整合现有资源,为企业建立了一个集指标争取、项目配置、报告编制、意见审查、部门协调在内的一个全流程的水权转让工作服务保障机制,更好地服务于企业开展水权转让工作。开发区还通过价格倒逼机制倒推企业参与水权转让工作,通过提高地下水取、供水费用等措施,体现地表水在使用和价格上的优势,用经济杠杆推进水权转换和引黄入企工作的开展。

开发区正在探索建立水资源管理和使用奖惩机制,将水资源的使用管理和水指标的分配紧密结合起来,哪家企业使用得好、节约得多,就可能将节余下来的水量在水权交易中心进行再交易、再分配,获得直接收益。

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