上半年，巴彦淖尔市对6户符合条件的企业，给予稳岗补贴938.8万元；国税、地税、各类基金共为7.2万户企业和个体工商户减免税费1.5亿元；41家企业通过不同方式、不同途径在资本市场直接融资57.2亿元；10家担保公司累计为企业担保贷款5376笔、109亿元；各类金融机构支持我市信贷总量达到872亿元，同比增长9.6%……
降低实体经济企业成本，我市出实招、硬招，拿出真金白银，在补齐企业短板、减轻企业负担、清理涉企收费方面布局，为企业发展助一臂之力。
释放政策红利
有统计数据显示，1～7月份，全市10.9万户市场主体中规模以上工业企业实现利润6.7亿元，同比增长112%。全市工业增速趋稳向好，规模以上工业增加值增长8.5%，比去年同期提高0.3个百分点。
“别小看这0.3个百分点，这是非常不容易的。”市经信委经济运行科科长杨欣解释，近年来，经济下行压力加大，市场需求整体疲软，各类工业品价格大幅回落，我市面临着严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，企业肩上的责任更重。为此，我市认真贯彻落实国家和自治区关于减轻企业负担、促进工业经济平稳运行的一系列部署和要求，一方面全面深化各项改革，破解束缚发展的体制机制藩篱，做企业的后盾；另一方面狠抓政策落实和公共服务，激发创新创业活力，帮助企业发展。
“怎么减轻企业压力呢？我们就想，能不能让政府补一点、服务商让一点、企业出一点？自治区推出的电子服务券就是这样的。”市经信委中小企业科科长秦宇楼介绍，中小企业电子服务券既可以提升财政资金的杠杆作用，又能减轻企业成本压力，还为服务商培育了市场需求，可谓一举数得。
“当企业做可研、记账、网站建设、法律需求时，政府通过购买服务的方式，以电子服务券的形式补贴部分资金，企业拿着电子服务券可以抵扣部分服务费用，减少现金支出，减轻负担。”万易投资咨询服务有限公司总经理王鹏宇说，中小微企业首次申请服务可获得服务券5万元，超出部分按合同金额50%核定补贴，企业可以拿着服务券直接在自治区公共服务平台购买签约服务机构提供的专业服务。
“很多中介机构、小微企业能通过申领电子服务券得到资金支持，减轻企业成本压力。”秦宇楼说，目前电子服务券正在征集过程中，我市已有15家服务机构申报。
据了解，为了减轻企业成本压力，市政府还出台了《关于援助困难企业稳定就业岗位的实施意见》，对我市6户符合条件的企业，给予稳岗补贴938.8万元。
降低融资成本
企业融资成本长期居于高位。“我们了解到当前企业存在的问题，最突出的还是融资难、融资贵。最近几年，为了帮助企业解决融资难题，全市上下做了很多努力，出台了《巴彦淖尔市推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》《关于进一步做好金融稳增长防风险工作的意见》等多项政策措施。”市减轻企业负担工作领导小组相关负责人说，根据掌握的情况看，有30%的企业靠民间借贷或者是自有资金，有70%左右的企业从银行借了钱，从民间也借了高利贷，这是企业负担比较重的原因之一。
“针对企业融资的痛点，我们想引导企业转变融资理念，就开始邀请知名的经济学界专家来开讲座。”据秦宇楼统计，上半年，我市各相关部门先后举办了10余场资本市场融资业务讲座，定向培训了360户重点企业，同时有1000余户企业受益。
“针对企业融资的痛点，我们创新融资服务模式。”秦宇楼说，先由政府出资1亿元新成立1家担保公司，这几年累计申请业务补贴和风险补偿资金2554万元。当经济效益显现时就有很多的民间资本进入。现在，全市有10家担保公司，注册资本7.11亿元，累计为企业担保贷款5376笔、109亿元。
“有些企业老板一心瞅准了上市，但体量小，没路子。我们就找券商、跑交易所，帮他们铺路。”秦宇楼说，我市先后与13家券商建立战略合作关系，成立了内蒙古股权交易中心办事处、上海股权交易挂牌孵化基地。今年上半年，各类金融机构支持我市信贷总量达872亿元，增长9.6%，支持企业贷款304.12亿元，增长4%。
“我的企业想突破经营困境，创新发展思路，实现转型升级，但一直找不到合适的切入点和商业模式。听了几次讲座，很受益。”9月11日，刚参加完全市中小企业创新发展论坛的一位企业负责人说。
据了解，受益于理论引导和思想升华，我市建立的多层次资本市场融资项目库，入库重点培育的拟上市和拟挂牌企业由2014年的30户增加为目前的60户。并且，目前已有41家企业通过不同方式、不同途径在资本市场直接融资57.2亿元。
减轻税费负担
税费是企业一项主要成本，降低综合税费负担，也是多年来企业最为集中的呼声。“依法保护企业的合法权益是我们的责任。我们联合多个部门严厉查处乱摊派、乱收费、乱罚款的行为，鼓励企业举报。”市经信委相关负责人说，我市严厉查处乱摊派、乱收费、乱罚款行为，对涉企收费实行目录清单管理，将收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象详细列明，向社会公布。今年上半年，共减免各类企业收费达5500万元。
据市减轻企业负担工作领导小组提供数据显示，今年，我市严格执行“三证合一、一照一码”工作，已累计换发营业执照6000多户。严格执行自治区确定的159项前置变后置审批事项、实行双项承诺制度，并全面推行了电子营业执照和全程电子化登记管理，我市10.9万户市场主体成为直接受益者。
另外，上半年，我市国税、地税、各类基金共为7.2万户企业和个体工商户减免税费1.5亿元；“五险一金”缴费标准下调，为企业节约用工成本1500万元；全市道路交通罚没款同比下降42%，为企业减少道路运输支出达到1.17亿元。
市经信委电力科科长刘光宇介绍，上半年，全市落实电力扶持政策，累计为153户企业降低用电成本2.5亿元，同比增长62%。实施电力扶持政策3年半以来，累计降低企业用电成本超10亿元。经过努力，今年我市新增15户企业进入电力多边交易平台，盾安公司、比特大陆云计算享受自治区新兴产业电价优惠政策。
“电力多边交易对企业的优惠是实实在在的。仅2015年全年，公司通过多边交易机制降低用电成本就超过1000万元。今年政策调整，优惠的力度更大。”内蒙古盾安光伏科技有限公司相关负责人称，听说企业符合电力多边交易相关政策后，就进行了积极申报，在市旗两级经信委及相关部门的帮助下，企业很快被纳入电力多边交易名单，电价比以前降低了十几个百分点，这让企业对未来的发展更有信心了。