——听托县县委副书记、县长郭志刚描绘区域未来发展蓝图
在呼和浩特市第十二次党代会上，自治区党委常委、市委书记那顺孟和在工作报告中指出，要努力打造一流首府经济，通过经济结构加快调整，使产业发展迈向中高端水平。托县作为首府工业建设的重要战场，在发展循环经济、打造循环经济示范县工作中责任重大。托县的目标不止于此：打造国家和自治区县域经济强县、国家循环经济示范县、西部地区独具特色的旅游目的地、呼和浩特市工业经济发展主战场和重要的经济增长极……这一系列目标，意味着托县在今后的工作中必须快马加鞭，蹄疾步稳，促进全县经济转型增效、蓄势崛起。
呼和浩特市第十二次党代会一结束，托县县委副书记、县长郭志刚就直奔托克托工业园区，挨家挨户地走访企业，托电五期建设进度如何？健隆生物技改项目进展怎样？企业环保工作是否达标？需要政府提供哪些支持服务？……
“呼市要努力打造一流首府经济，托县作为首府工业建设的重要战场，必须构建全方位循环产业链条，才能推动产业发展迈向中高端水平。”郭志刚说。
总投资51亿元的大唐托电五期发电项目于2015年5月开工以来，工程进展顺利。如今9号机组已经进入后期建设阶段，预计年底完成168小时满负荷试运，10号机组预计2017年3月底完成168小时满负荷试运。“这两台机组投产以后，预计年平均发电量为64.5亿千瓦时，是名副其实的世界上最大的火力发电厂，能满足京津唐电网用电负荷发展规划的需要。”托电公司总经理工作部主任刘军介绍。
“这两台机组投产以后，将增加税收2个亿，将为地方经济做出重要的贡献。同时，也推动了高铝煤炭、粉煤灰资源循环经济产业的发展。”郭志刚说，“近年来，随着托克托工业园区的发展壮大，托县工业经济已成为全市经济的重要增长极。为优化产业结构、推进产业转型，托县依托电力、冶金、生物制药、化工四大支柱产业，大力发展循环经济，加快推进园区粉煤灰综合利用步伐，推动生物制药产业产品结构调整，初步形成了‘煤—电—高铝粉煤灰—氧化铝（水泥、陶粒）—铝硅钛合金材料深加工’、‘玉米—淀粉—原料药—成品药’两大循环产业链条。”
以资源高效循环利用和减少污染物排放为核心，以工业园区循环化改造为重点，托县统筹规划产业布局和基础设施建设，特别是大唐再生资源开发有限公司利用大唐托电有限公司产生的高铝粉煤灰为原料生产氧化铝项目，带动了冶金产业链进一步延伸，再生资源、广银、光太、东亚、日盛等一大批粉煤灰综合利用项目相继建成投产。
在健隆生物科技股份有限公司，郭志刚向记者详细介绍着发酵罐搅拌系统增加变频器节能技改项目目前的情况。
他说：“托县的生物制药产业也在健康发展，目前有10家企业，现在通过环保治理，已经成为全国最大的制药集聚地，建起‘玉米—淀粉—原料药—成品药’的循环经济产业链，很快使生物制药业发展成为全市的支柱产业。这里一年需要消化玉米70万吨，带动了当地及周边农民脱贫致富。”
2013年，托县被评为内蒙古自治区第一批循环经济示范县，2015年又成功申报为国家级循环经济示范县。这些荣誉的背后，是付出更多的努力。
“在污染排放方面我们有过教训，所以我们要做得更好。从2010年开始，我县水污染问题已经得到妥善处理，寻找到了较好的路径，目前已基本形成中水回用、达标排放、高盐水晾晒、结晶提取，最后变成有机肥。”郭志刚说，“下一步我们要把这条产业链延伸，向高端药、成品药的路子迈进。这条产业链现在的产值是100多亿，如果我们能在创新上有突破，能向成品药迈进，我们就有望突破千亿大关。”
要构建全方位循环经济产业链条、推进工业绿色低碳循环发展、提升工业综合竞争力和可持续发展能力，托县还需要高起点谋篇布局。
“未来，我们将以市第十二次党代会精神为指导，结合我县实际，主动适应新常态，践行新理念，把‘两区一带’作为发展主线，构建全方位循环产业链条，推动产业发展迈向中高端水平。”郭志刚说，一方面托县要打造新型工业示范区。进一步扩大电力产业规模，推进托电五期项目建成投产，关停工业园区不符合新排放标准的燃煤锅炉，充分利用大唐发电余热，促进节能减排；利用大唐托电产生的高铝粉煤灰，做大做强粉煤灰提取氧化铝—铝水—铝深加工循环经济产业链，提高开发效益，实现资源综合利用；加快制药企业产品结构调整，不断提升产品档次，做优玉米—发酵—药品（食品）产业链，促进生物制药企业优质健康发展。
另一方面，托县还要打造现代农业示范区。围绕绿色农畜产品生产加工输出基地建设，以云中现代农业科技示范园区为引领，转变农业发展方式，扩大特色农作物种植面积，推进特色农产品深加工、精加工，延伸特色农产品加工产业链，全面提高该县农牧业产业化水平，稳步推进生态循环、现代高效农业发展。
同时，托县依托自然优势，要打造沿黄休闲观光经济带。把文化旅游产业作为优化经济结构的重要方向，以文化旅游业联动三次产业发展，推动资源型经济向绿色经济、循环经济、低碳经济转型。大力发展沿黄特色农业，壮大“渔业养殖、垂钓、渔家乐、渔产品加工”和“葡萄种植、采摘、观光、葡萄酒加工”产业链。以云中文化、黄河文化为依托，加大招商引资力度，精心打造东胜卫护城公园、黄河旅游小镇、黄河湿地公园、广宁寺旅游景区、郝家窑民俗旅游、神泉生态旅游景区、瑞沃葡萄酒庄园、海生不浪历史文化遗址等精品旅游项目，全力打造呼市沿黄休闲观光经济带，真正实现文化旅游产业与工业经济“两翼齐飞”。
“我们要建设生态、宜居、幸福、美丽托克托，一件一件抓落实，锲而不舍抓到底，不达目的不罢休，不见结果不松手，确保各项目标全面完成，将美好蓝图化为现实。”郭志刚信心坚定地说。