大会号召：让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，接好新长征的“接力棒”，守望相助、团结奋斗，坚决夺取全面建成小康社会新胜利，为打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献！
本报讯（全媒体记者 张雁龙）创新思路绘宏图，凝心聚力谱新篇。10月26日上午，中国共产党乌兰察布市第四次代表大会开幕。肩负着乌兰察布未来五年新的历史使命，承载着全市各族人民群众的新期待，来自全市各条战线、各个领域、各行各业的363名党员代表齐聚集宁区商务科技文化中心，共绘乌兰察布跨越发展的宏伟蓝图。
大会主席团常务委员会委员艾丽华、费东斌、张琛、肖军、徐志明、霍照良、韩军、杨国文、蔺建军、侯英慧出席大会并在主席台前排就座。
本次大会的执行主席是：艾丽华、费东斌、张琛、肖军、杨国文、侯英慧。
自治区党委换届工作第八指导督查组组长、自治区法制办副主任乔欣，以及自治区党委换届工作第八指导督查组成员到会指导本次会议。
费东斌主持大会。
大会应到代表369人，因事因病请假6人，实到代表363人，符合规定人数。
上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。
在热烈的掌声中，艾丽华代表中共乌兰察布市第三届委员会向大会作了题为《落实新理念 强化新作为 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分三个部分：一、回顾过去五年不平凡的奋斗历程，增强贯彻落实中央、自治区决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉；二、认清市情、理清思路，
不忘初心、继续前进，全力推动经济社会跨越发展；三、坚持党要管党、从严治党，全面加强和改善党的领导。
艾丽华在报告中回顾了我市过去五年的工作。她说，过去的五年里，面对宏观经济持续下行的巨大压力，面对补短板、稳增长、调结构、促改革、惠民生的繁重任务，面对人民群众的新期待，市委团结带领全市各级党组织、广大党员干部和各族群众，深入贯彻落实中央和自治区党委一系列重大决策部署，解放思想、戮力同心、负重奋发，战胜了各种困难和挑战，经济社会各项事业取得了显著成就。
这五年，我们扎实推进跨越发展，实现了经济规模和质量效益“双提升”；扎实推进改革开放，实现了全面深化改革和开放合作“双突破”；扎实推进城乡统筹发展，实现了城乡面貌和文明程度“双巨变”；扎实推进基础设施和生态文明建设，实现了支撑保障能力和可持续发展能力“双增强”；扎实推进民生和社会事业发展，实现了城乡居民收入和公共服务水平“双跃升”；扎实推进党要管党、从严治党，实现了党的建设和党对各项工作的领导“双加强”。
艾丽华指出，之所以能够取得令人鼓舞的成绩，关键在于我们始终坚持解放思想、登高望远、与时俱进，将乌兰察布融入国家和自治区发展大局，奋力开拓发展新境界；始终坚持不畏艰险、敢于担当、勇于作为、争创一流，在化解不利因素、破解发展难题中阔步前行；始终坚持打基础、补短板、增后劲、利长远，在转型升级中厚植发展优势；始终坚持惠民生、增民利、聚民心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，千方百计为群众办实事、办好事；始终坚持党要管党、从严治党，加强和改善党对各项工作的领导，牢牢把握工作的主动权。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是中央、自治区党委正确领导的结果，是全市各级党组织、全体共产党员和各族干部群众团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果，是驻市人民解放军、武警官兵大力支持的结果。
艾丽华在报告中强调，未来的五年，是乌兰察布发展的转型期、改革的攻坚期、全面小康社会建设的决胜期，困难与希望同在，挑战与机遇并存。“十三五”期间，全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实中央和自治区的决策部署，遵循习近平总书记“三个跳出”指示精神，全面落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，认真践行“五大发展理念”，协调推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化、信息化和绿色化“五化”同步，把“围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益于首都”作为发展定位，大力实施“三大开放合作战略”，坚定不移地抓项目、抓投资，发展“四个农牧业优势产业”，壮大“六个工业支柱产业”，培育“六个新兴服务业”，构筑“六个基地”，打造“三个中心”，坚决打胜脱贫攻坚和五城联创“两个攻坚战”，努力保持主要经济指标增速高于全国全区平均水平，与全国全区同步全面建成小康社会，把祖国北疆风景线打造得更加亮丽，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
如何实现未来五年目标，艾丽华指出，要深入推进创新发展，创新体制机制，加快农牧业现代化进程；创新发展路径，加快新型工业化进程；创新发展理念，加快信息化进程；创新发展模式，加快服务业现代化进程，打造活力乌兰察布。要深入推进协调发展，加强城市、农村牧区、基础设施和精神文明建设，加强城乡管理和资源资产整合开发利用，打造实力乌兰察布。深入推进绿色发展，坚定不移地加强生态建设，推行绿色生产方式，把乌兰察布建成全国生态文明示范区，打造生态乌兰察布。深入推进开放发展，更加积极主动地融入国家和自治区战略，深入实施“三大开放合作战略”，以扩大开放拓宽发展新空间，打造开放乌兰察布。深入推进共享发展，坚决打赢脱贫攻坚战，加快发展民生和社会事业，切实保障社会和谐稳定，打造幸福乌兰察布。
艾丽华强调，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，越要从严治党。要认真贯彻落实中央、自治区党委的部署要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持不懈加强党的建设，推动“两学一做”学习教育向纵深迈进，引导党员特别是党员领导干部以担当的行动诠释对党和人民的忠诚；加强和规范党内政治生活，提高各级党组织的领导水平和执政水平；高度重视制度建设，发挥制度在管人管事方面的根本性作用；加强基层组织建设，推进基层党建规范化建设；加强干部队伍建设，鼓励干部到基层一线、艰苦地区和复杂环境锻炼成长；实施人才强市工程，引进一批高端人才，培养一大批实用型、工匠型人才。要深入推进反腐倡廉建设，健全权力运行制约和监督体系，拓展从源头上防止腐败工作的领域；全面推行各级政府部门权力清单、责任清单和负面清单制度，推动权力在阳光下运行；健全和完善巡察工作机构，推动巡察向基层延伸；严格落实《中国共产党问责条例》，切实解决少数干部庸政、懒政、怠政的问题；严肃查处各种违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要汇聚推动改革发展的强大合力，充分发挥各级党组织的领导核心作用，按照“总揽全局、协调各方”的要求，切实加强和改进党对各项工作的领导；各级领导班子及成员要善于从全局出发统筹考虑工作，以系统性思维谋划工作，在明确分工的同时，增强补台意识，加强协调配合，形成工作合力。
艾丽华在报告中号召，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，接好新长征的“接力棒”，守望相助、团结奋斗，坚决夺取全面建成小康社会新胜利，为打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献！
徐志明代表中国共产党乌兰察布市第三届纪律检查委员会，向大会作了题为《从严治党 忠诚履职 不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利》的工作报告。
列席大会的有：原任市四大班子主要领导的老同志；挂职市委常委；军分区政委；现任我市副厅级以上的非中共党员干部；不是本次大会代表的三届市委委员、候补委员和纪委委员，四届市委委员、候补委员和纪委委员候选人预备人选，出席自治区第十次党代会代表候选人预备人选；不是本次大会代表的市直部门单位主要负责人、驻市各高校主要负责人、各条管单位以及各民主党派主要负责人和无党派人士中的代表人士。