2016年下半年以来，辽宁进行新一轮机构改革，省政府55个部门一半以上的处室职能、编制调整，85个、减少行政编制296人，其中，副处级以上领导职数192名。减少处室的绝对数量占10%左右，85个处室砍掉之后业务如何转接？带来哪些变化？。（3月17日《人民日报》）
事实上，针对副处级以上领导职数严重超配现象，中组部出台的“瘦身令”，已经执行了多年，但从“瘦身”效果来看，显然不尽人意。统计数据显示，截至2015年，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%。这也意味着，还有约60%的超职数干部待“消化”。之后，再无相关统计数据公布。如此语境下，辽宁在2016年下半年，精简处室85个、减少行政编制296人，其中，副处级以上领导职数192名，表明“瘦身令”仍在持续推进。
早在2013年，中央巡视组在两轮巡视中均发现，多地存在超职数配副处级以上领导等问题。为此，中组部将超编超配干部治理，列为2014年重点工作之一。2014年1月，中组部、中央编办、国家公务员局等联合下发通知，要求各地严禁超出核定的领导职数配备干部。问题是，“瘦身令”频下，各地却大打折扣，有的“象征性减员”，有的“明减暗增”，有的“先减后增”，导致各地干部超配现象仍比较严重，“瘦身令”阻力重重。
众所周知，政府承担的行政事务多，需要配备众多的处室去“分管”；而处室“分管”的事务多，需要配备更多的副处级以上领导去“协调”。殊不知，不仅协助政府副职领导处理行政事务，有时处室主职领导“分身乏术”时，副职领导甚至可以代表主职领导，向分管部门发号施令。可见，处室副职领导手中也有一定的权力，这也是一些副职领导被认为是“多余”，却难以“减”下去的诱因之一。
因此，处室“超编”，源于权力“超重”。换言之，若想干部“瘦身”真正取得实效，需要对权力进行“减肥”，即进一步简政放权，精简处室等机构，减少行政编制。李克强曾指出，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”；放，就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位，决不能打“小算盘”。可见，地方政府应以放权为抓手，明确政府部门“权力清单”，避免包办事务过多，“瘦身”难题，自然就迎刃而解了。