日前，国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施意见》（以下简称《意见》），从加快转内销市场准入、发挥有效投资带动作用、精准对接消费需求、做好融资服务和支持等方面推出十条举措，力挺出口产品转内销。
新冠肺炎疫情，令全球经济遭受重创，外需不振、订单减少、物流不畅等问题让我国外贸企业面临最直接的冲击和挑战。《意见》的出台，对于帮扶外贸企业渡过难关、促进外贸基本稳定具有重大意义，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要保证。
从短期来看，在外需不足不稳的严峻挑战下，支持出口转内销举措的出台，是帮助外贸企业渡过眼前难关的及时雨。我国拥有14亿人口规模的大市场，消费需求旺盛、消费升级加快，外贸企业出口转内销，有充足的市场空间。商务部数据显示，4月份出口企业内销额增长17%。这也充分说明，出口转内销是可行的选择，也有很大潜力可挖。
从长期来看，支持出口转内销也有助于促进内外标准有效对接，打通国内国外两个市场两种资源，从而为外贸企业持续健康稳定发展提供有力支持。比如，《意见》提出，支持企业发展“同线同标同质”产品，并将“三同”的适用范围扩大到一般消费品、工业品领域。外贸企业生产的产品出口到不同国家，各个国家的标准和要求都不相同，内外标准的统一，可以帮助外贸企业开拓国内市场、对接国内消费升级需求。同时也意味着必须就高不就低，对于企业来讲，高标准、严要求更有利于长远发展。
今年以来，中央层面、各部委曾多次出台出口转内销相关政策。4月15日，财政部联合多部门出台两项税收优惠政策，暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息，暂免至年底；同时，扩大内销选择性征收关税试点。今年政府工作报告提出，“降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。”6月9日的国务院常务会议再次提出，在鼓励企业拓展国际市场同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。商务部提出，支持加工贸易出口转内销，加快跨境电商等贸易新业态发展。
各项支持出口转内销的措施，最终目的就是为了“留得青山，赢得未来”。稳住外贸基本盘，让外贸企业现在有活干，疫情过去后，贸易主体还在，市场还在，外贸企业就能持续发展。
对于外贸企业来讲，出口转内销的支持政策已经有了，能否转得了转得好，最终迎来转机赢得未来，还要靠练好内功。首先，无论出口还是内销，产品过硬是第一位的。保证质量，做好服务，对接国内消费升级的需求，才能赢得消费者与市场认可。其次，要开拓新市场，用好新手段。变数往往与机会并存。危机中不能坐以待毙，而要主动发现和抓住新的市场机会。比如，受疫情影响，海外消费者的购物需求从线下转移到线上，不少企业就是抓住了跨境电商这一新模式新业态，取得了亮眼的销售业绩。今天结束的第127届广交会，为每家企业单独设立全天候24小时直播间。参展企业努力适应“云端”新玩法，利用新形式实现“出口转内销”，也为自身赢得发展新空间。
在前所未有的挑战面前，政府拉一把，政策扶一把，外贸企业也要主动作为，在开拓新兴市场、转型升级上下更大功夫，我们定能共渡难关，迎来明天。
（广州日报评论员 谭敏）
