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开启繁简分流快车道 打通分调裁审全链条

2020-10-10 16:05 巴彦淖尔市磴口县人民法院  

近年来,巴彦淖尔市磴口县人民法院坚持“小切口、深挖掘,小纠纷、快解决”,以速裁为抓手,积极推动“多元解纷”“繁简分流”机制改革实质化运行,多措并举加强诉源治理取得良好成效。

01 做好“分”字文章

为促进案件多元化解和分流,磴口县人民法院按照县委、政法委统一安排,将部分符合条件的案件分流至磴口县矛盾多元解纷中心化解,并出台了《磴口县人民法院案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定》,对转入矛盾多元解纷中心的诉调案件类型、时限、流程已做了详细的规定,对调解不成的迅速立案,做到能调则调、能判则判;其次,派出精干力量入驻矛盾多元解纷中心对人民调解进行指导、协助调解和提供法律服务帮助。2019年以来,共分流各类案件700余件,调解成功率达到43.5%,调解未成功的及时转入速裁程序处理。

02 做好“通”字文章

抓住速裁作为繁简分流和调裁分流的关键环节作用,承接调解回流后的案件对接和简案快审职能。一是对于人民调解中心调解成功的需要确认、出具调解书的案件依法出具法律文书,对调解不成的案件及时立案,由速裁庭开庭做出判决;其次,将符合简案标准的案件,分流至速裁庭快审快结,对在速裁程序中提起反诉、追加当事人、申请鉴定等案情复杂不适合速裁程序审理的,转入审判庭审理。通过速裁实质化运行,打通了分调裁审和繁简分流全链条。

03 做好“便”字文章

综合运用司法确认程序、简易程序、微信调解、电话调解、“云上法庭”等多种办案方式,推进诉讼程序简捷化,以简促便;实行类案集中办理的“门诊式”办案模式,方便当事人诉讼。2020年3月,磴口县人民法院受理的张某等16人诉某某房地产开发公司办理房产证案件中,磴口县人民法院速裁庭采取集中审理的方式,电话通知原被告开庭时间、地点,当庭办理诉讼费手续、当庭调解、当庭领取文书、当庭填写申请执行表,大大减少当事人诉累。2020年6月1日,速裁庭通过云上法庭,连线远在广州、陕西、东胜的当事人,处理了四起房屋买卖合同纠纷案件,其中一名当事人因瘫痪在床行动不便,也通过云上法庭调解结案,大大减轻了当事人诉累。

04 做好“速”字文章

一是科学进行人案配比,加强速裁审判力量,建立了以张瑞军法官工作室为骨干力量的速裁团队,推广专业化审判等方式提升审判效率。二是通过建立示范诉讼模式,改革和简化送达、庭审、文书制作等环节,进一步挤压案件办理周期,提高案件处理节奏。例如,速裁庭建立文书批量处理和类案文书模板,改革庭审笔录,引用速裁案件告知书,送达时在当事人同意前提下缩短举证答辩期,提高当庭宣判率等。速裁团队前半年平均审理周期为13.2天。

05 做好前联后延,开展诉源治理

一是建立物业纠纷调处联席会议制度。2020年,磴口县人民法院与县房屋产权登记中心等六部门共同成立了物业服务合同纠纷调处联席会议制度,于2020年5月召开第一次联席会议,会议就物业纠纷多元化解、综合治理、司法协助等问题共同出台了《关于物业合同调处第一次联席会议纪要》,形成了物业纠纷化解的合力。

二是大力开展巡回审判,把法庭搬进社区,以案释法。2020年5月,某小区部分居民对物业费价格、业主委员会代表业主签订物业合同的效力问题提出异议而拒交物业费, 速裁庭通过巡回开庭并当庭宣判,对双方争议一锤定音,产生了较好的社会效果。

三是积极延伸审判职能,向行业协会、行政主管部门发出司法建议。司法建议就物业案件审理中发现的一些合同不规范、标准不明确、服务不到位等共性问题提出建议,得到了相关部门的重视,通过对照整改,从源头规范管理,减少矛盾,使物业服务进一步规范,业主居住环境进一步提升。

四是大力加强司法宣传。通过编印“以案说法”宣传资料、在小区建立“以案说法”基地、向媒体推送相关稿件等方式,营造良好的司法环境。目前共编印了“以案说法”宣传海报9期,在全县所有小区投放,印制宣传资料1万余册。通过“物业法治宣传周”夜市活动,连续一周利用下班时间走进小区发放宣传资料,进行法治宣传和解读,使业主的法律意识进一步提高。同时向内蒙古长安网、内蒙古高院等各级各类媒体推送宣传稿件10余篇。

今年以来,磴口县人民法院速裁审判团队共受理各类案件750件,结案601件,结案率75%,结案占比为全院的28%以上,实现了分调裁审不脱节、繁案精审“找专家”、简案快审“进门诊”,收到了良好的法律效果和社会效果。(石磊)

责任编辑:周婷

近年来,巴彦淖尔市磴口县人民法院坚持“小切口、深挖掘,小纠纷、快解决”,以速裁为抓手,积极推动“多元解纷”“繁简分流”机制改革实质化运行,多措并举加强诉源治理取得良好成效。

01 做好“分”字文章

为促进案件多元化解和分流,磴口县人民法院按照县委、政法委统一安排,将部分符合条件的案件分流至磴口县矛盾多元解纷中心化解,并出台了《磴口县人民法院案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定》,对转入矛盾多元解纷中心的诉调案件类型、时限、流程已做了详细的规定,对调解不成的迅速立案,做到能调则调、能判则判;其次,派出精干力量入驻矛盾多元解纷中心对人民调解进行指导、协助调解和提供法律服务帮助。2019年以来,共分流各类案件700余件,调解成功率达到43.5%,调解未成功的及时转入速裁程序处理。

02 做好“通”字文章

抓住速裁作为繁简分流和调裁分流的关键环节作用,承接调解回流后的案件对接和简案快审职能。一是对于人民调解中心调解成功的需要确认、出具调解书的案件依法出具法律文书,对调解不成的案件及时立案,由速裁庭开庭做出判决;其次,将符合简案标准的案件,分流至速裁庭快审快结,对在速裁程序中提起反诉、追加当事人、申请鉴定等案情复杂不适合速裁程序审理的,转入审判庭审理。通过速裁实质化运行,打通了分调裁审和繁简分流全链条。

03 做好“便”字文章

综合运用司法确认程序、简易程序、微信调解、电话调解、“云上法庭”等多种办案方式,推进诉讼程序简捷化,以简促便;实行类案集中办理的“门诊式”办案模式,方便当事人诉讼。2020年3月,磴口县人民法院受理的张某等16人诉某某房地产开发公司办理房产证案件中,磴口县人民法院速裁庭采取集中审理的方式,电话通知原被告开庭时间、地点,当庭办理诉讼费手续、当庭调解、当庭领取文书、当庭填写申请执行表,大大减少当事人诉累。2020年6月1日,速裁庭通过云上法庭,连线远在广州、陕西、东胜的当事人,处理了四起房屋买卖合同纠纷案件,其中一名当事人因瘫痪在床行动不便,也通过云上法庭调解结案,大大减轻了当事人诉累。

04 做好“速”字文章

一是科学进行人案配比,加强速裁审判力量,建立了以张瑞军法官工作室为骨干力量的速裁团队,推广专业化审判等方式提升审判效率。二是通过建立示范诉讼模式,改革和简化送达、庭审、文书制作等环节,进一步挤压案件办理周期,提高案件处理节奏。例如,速裁庭建立文书批量处理和类案文书模板,改革庭审笔录,引用速裁案件告知书,送达时在当事人同意前提下缩短举证答辩期,提高当庭宣判率等。速裁团队前半年平均审理周期为13.2天。

05 做好前联后延,开展诉源治理

一是建立物业纠纷调处联席会议制度。2020年,磴口县人民法院与县房屋产权登记中心等六部门共同成立了物业服务合同纠纷调处联席会议制度,于2020年5月召开第一次联席会议,会议就物业纠纷多元化解、综合治理、司法协助等问题共同出台了《关于物业合同调处第一次联席会议纪要》,形成了物业纠纷化解的合力。

二是大力开展巡回审判,把法庭搬进社区,以案释法。2020年5月,某小区部分居民对物业费价格、业主委员会代表业主签订物业合同的效力问题提出异议而拒交物业费, 速裁庭通过巡回开庭并当庭宣判,对双方争议一锤定音,产生了较好的社会效果。

三是积极延伸审判职能,向行业协会、行政主管部门发出司法建议。司法建议就物业案件审理中发现的一些合同不规范、标准不明确、服务不到位等共性问题提出建议,得到了相关部门的重视,通过对照整改,从源头规范管理,减少矛盾,使物业服务进一步规范,业主居住环境进一步提升。

四是大力加强司法宣传。通过编印“以案说法”宣传资料、在小区建立“以案说法”基地、向媒体推送相关稿件等方式,营造良好的司法环境。目前共编印了“以案说法”宣传海报9期,在全县所有小区投放,印制宣传资料1万余册。通过“物业法治宣传周”夜市活动,连续一周利用下班时间走进小区发放宣传资料,进行法治宣传和解读,使业主的法律意识进一步提高。同时向内蒙古长安网、内蒙古高院等各级各类媒体推送宣传稿件10余篇。

今年以来,磴口县人民法院速裁审判团队共受理各类案件750件,结案601件,结案率75%,结案占比为全院的28%以上,实现了分调裁审不脱节、繁案精审“找专家”、简案快审“进门诊”,收到了良好的法律效果和社会效果。(石磊)

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