11月10日，呼和浩特海关所属乌拉特海关组织辖区20家重点外贸企业开展“诚信兴商”宣传活动。活动现场，海关宣讲了企业信用管理办法、认证企业标准、AEO国际互认情况和认证企业享受的便利化举措等，引导和培育更多企业成为海关AEO认证企业。
据了解，海关以“诚信守法便利，失信违法惩戒”为管理原则，将企业分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业4个管理类别。其中，高级认证企业和一般认证企业属AEO企业。
AEO即“经认证的经营者”，是世界海关组织推行的企业供应链安全管理制度，通过各国海关对外贸供应链上的生产商、进口商等各类型企业进行认证，授予AEO资格，再通过各国海关开展互认合作，实现企业在全球海关的信用管理，享受低查验率、优先办理通关手续、压缩检疫审批时间、低担保金额和国家多部门实施的守信联合激励措施等差别化管理优惠政策。
中铝内蒙古国贸有限公司是一家AEO一般认证企业，在甘其毛都口岸从事煤炭进口业务。疫情期间，在口岸外贸整体下滑的形势下，公司凭借AEO企业这块“金字招牌”，享受到了海关业务容缺办理、货物优先通关和降低布控查验率等一系列专属服务，保障达产达效。公司的通关经理邬圆介绍：“作为重点外贸企业，我们的进口量大、批次多，而借助AEO认证，我们的货物查验率要比一般信用企业低50%左右，这样就加速了货物通关，提高了运力。现在，口岸外贸回暖，每天验放进境煤车近千辆，仅我们公司每天就进口近200车煤炭，运力和产能已经全面恢复。”
嘉友国际物流有限公司在甘其毛都口岸从事进出口货物运输代理业务，是亚洲最大铜矿——蒙古国奥尤陶勒盖铜矿（OT矿）开发项目在我国境内集物资运输和通关服务的唯一代理企业。该公司于去年获得呼和浩特海关授予的AEO认证企业证书，适用“一般认证+报关企业”认证标准。疫情初期，乌拉特海关开辟甘其毛都口岸绿色通道，定向支持该公司常态化进口铜精矿，成为期间内蒙古地区唯一一家开展口岸进出口业务的企业。“今年前10个月，我们代理进口铜精矿60多万吨，约占去年全年进口量的80%，受疫情的冲击并不大，这也是AEO认证带来的效益！”公司的报关经理唐烨高兴地说。
据介绍，为支持AEO企业应对疫情影响，稳住外贸主体和供应链，持续改善营商环境，呼和浩特海关印发了“支持AEO企业发展便利化措施目录”。目录明确了重点扶持、优先办理业务、差别化管理、业务改革试点等9大类、16条硬核举措，推进AEO企业外贸便利化。截至目前，呼和浩特海关已经培育高级认证企业8家，一般认证企业12家。
该关为AEO企业配备“企业协调员”，持续开展信用培育，对企业通关、监管环节提供“一对一”专业指导，第一时间协调、跟踪和处置进出口环节疑难问题。帮助企业适用特殊监管区域、保税监管场所等优惠政策和减费降税政策。在监管通关现场设立“AEO企业专门服务窗口”，安排专人办理报关单申报、修撤等业务，实行容缺受理，货物优先查验、随到随检，压缩检疫事项审批办结时限。按照企业信用等级和进出口货物风险预警，设定差别化布控查验和抽批检验比例，给予低查验率和低抽检率的通关便利。创新后续监管，降低稽查频次，优化核查项目，实施“多查合一”，集中下厂，减少对企业经营的干预。此外，认证企业还享有推荐作为业务改革试点、联合激励、免除税款担保等扶持措施和专属服务。
（文/李伟 陈东 摄影/齐鸿雁）