入冬十二月，走进位于翁牛特旗乌丹镇城东的赤峰玉龙工业园区，依旧是热火朝天、紧张忙碌的生产场景，令人强烈感受到这里奋力发展的铿锵步伐。
赤峰玉龙工业园区是自治区级工业园区、自治区首家承接产业转移示范园区、自治区农牧业产业化示范园区和自治区高层次人才创新创业基地，是翁牛特旗“一环三区七园”环城产业带发展战略核心部分，旗委、政府倾全旗之力打造的工业经济发展的核心载体和前沿阵地。近年来，赤峰玉龙工业园区坚定不移落实创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念，致力于产业经济与城市经济相融合，对外开放与内生发展相协调，功能定位与要素能力相适应，形态开发与内涵提升相统一，努力把园区建成转型发展的示范区、产城融合的样板区。截至目前，园区共有入园企业60家，协议总投资达90亿元，其中规模以上企业8家。在南区形成马铃薯、甜菜、肉牛、肉羊、杂粮、蔬菜等6条完整产业链，在北区引入新材料、节水设备、机械设备、有色金属精深加工、电力铁塔等重点企业，产业集聚效应初步显现。2020年，实施重点项目15个，总投资约17亿元，截至目前在建项目6个，建成准备试产项目6个，正在办理前期手续项目3个，可实现产值53.8亿元、税收1.5亿元、用电1亿度、安置就业10000人。
寻根探源，玉龙工业园区的发展历程，折射出不断创新发展思路的过程。观念的转变、思路的创新，成为玉龙工业园区实现转型升级发展的不竭动力。
科学布局产业结构
赤峰玉龙工业园区分南、北两区，南区定位为以农畜产品加工为主的轻工业园区，北区定位为以机械加工为主的装备制造园区。南区围绕“猪牛羊”“薯菜糖”六大产业链，形成以中粮集团、牧原集团、安琪酵母、凌志科技、蒙都羊业、恒都肉牛、华远酒业、万德有机食品、龙乡玉品等为代表的绿色有机食品产业集群，走出了一条企业带动产业、产业富裕农牧民的发展之路，成为引领现代农业发展，带动农牧民增收致富的生力军。北区形成以京蓝沐禾节水、润蓝节水、润禾节水为代表的节水装备制造集群，以广圆电力铁塔、创达热管、联荣农牧业设备制造、启鑫管道配件等为代表的机械制造产业集群，以玉桥合金材料制造、威胜纳米材料制造为代表的新材料、高科技产业集群，产业集聚效应初步显现，已经成为拉动县域经济增长的“领头雁”。随着入园企业的逐渐增多，资金、人才和产业集聚效应日益凸显，道路、给排水、电力等基础设施近乎满负荷运转，资源利用水平逐年提升。园区内已拥有国家级农业产业化重点龙头企业1家、自治区级农牧业产业化重点龙头企业4家、“蒙都”商标荣获中国驰名商标，京蓝沐禾节水、凌志科技、蒙都羊业已成功上市，中国农大、华南理工大学等高校先后与企业合作，建立了3个自治区级研发中心和1个自治区级院士工作站。
内蒙古玉桥合金材料制造有限公司负责人胡志信说：“作为京蒙合作项目，我们自北京搬迁的新厂装备水平、配套设施、工艺技术均属于国际领先水平。下一步，我们将借助园区提供的优质平台，着力推动变革创新，为支持翁旗地区经济转型升级作出积极贡献。”
同时，园区把发展循环经济作为调整产业结构、转变发展方式的具体措施，积极探索新型工业化道路，循环经济发展取得初步成效，形成了甜菜循环产业链、马铃薯循环产业链、生猪饲养屠宰全产业链。此外，不断加大体制机制创新，积极引导企业采用先进实用技术改造提升传统产业，着力构建科技创新发展的支撑体系，引导企业走产学研结合的路子，有效提高了企业自主创新水平和科技研发能力，精准链接产业发展需求和企业价值取向，积极整合农牧、水利、科技等机关单位技术优势和服务平台，累计开展实用技术研讨会、科技创新交流会、创新成果分享会等会议16期，建立创新工作室3个，申报发明专利、实用新型专利13项。2019年，安琪酵母被国家工信部认定为“绿色工厂”，龙乡玉品、安琪酵母获“自治区龙头企业”称号，牧原全年获27项国家级专利，蒙都牛肉干荣获包头牛羊肉产业大会“中国牛羊肉行业爆品奖”和第22届国际农产品加工贸易洽谈会金质产品奖，累计攻关项目46个，累计为企业节约生产成本3000余万元。
招商引资高歌猛进
项目是园区发展的引擎，为此，赤峰玉龙工业园区始终坚持“无中生有抓项目、有中生优增效益”的发展理念，把招商引资和项目建设作为发展的第一要务和重要抓手，精心制定招商引资方案，围绕产业规划全力招商。园区采取“走出去招”与“请进来谈”相结合，充分借助赤子峰会等平台，抓住产业转移的有利时机，积极开展对接、推介。不断依托现有产业发展基础与农牧业资源优势，面向京津冀、环渤海、长三角、珠三角和制造业发达地区，实施精准招商，全力对接京津冀一体化协同发展战略，全力承接引进高品质和高端加工制造业项目。在招商主攻区域上，重点围绕京津冀、环渤海地区，积极向长三角、珠三角和制造业发达地区拓展。在项目选择上，坚持择优引强与高端、高品质原则，承接引进科技含量高、市场前景好、环境污染少、创新驱动力强、支撑带动力大的项目，推动主导产业快速提档升级。
“十四五”期间，玉龙工业园区将充分发挥翁旗农畜产品资源优势，依托龙头企业和知名品牌，做大做强肉类、果蔬生产加工业，加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业，打造一批绿色知名品牌。保障农畜产品安全，推动优质农畜产品进入高端市场，着力打造成国家重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。依托赤峰市有色金属的资源优势，围绕铜、铅、锌、铝四大有色金属以及农牧业机械设备，积极承接有色金属和机械加工产业转移。通过培育配套的模具产业、研发设计、生产资料市场等，形成产业链完善、配套齐全的产业集群，大力打造自治区重要的有色金属和机械加工特色产业集群基地。依靠翁牛特旗劳动力资源优势，以塑料、服装、电子产品、家居建材为特色重点，积极承接东部地区传统轻工制造业转移，并在承接过程中进行改造提升，通过培育配套的工业设计、专业物流等产业，积极推动集聚式发展，努力打造自治区最具竞争力的特色轻工制造业基地。
赤峰玉龙工业园区这片充满商机、孕育希望的热土将迎来共赢发展的美好未来。
强力打造投资洼地
走进赤峰玉龙工业园区，在空间开阔的土地上，一条条纵横贯通的道路网，将一个个拔地而起的企业如珍珠般串联，形成有序发展的产业链。而水、电、通讯网络等基础设施如镶嵌于珍珠链上的宝石，覆盖着整个园区，彰显着这里不断提升的“筑巢”质量和吸引八方“凤凰”栖息而生的决心。
园区管委会负责人说：“投资者在新的环境发展，更多的是考虑如何融入当地，实现发展和获利的最大化。优化发展环境，提升服务水平，是增强项目落地的‘外援’，不仅能让投资者在园区生根发芽、取得发展，更能够心无旁骛地把投资项目或企业持续做大做强。”
近年来，园区依托区位交通优势，加大基础设施投入力度，着力打造区域内极具吸引力的工业集中区。自2006年开发建设以来，园区在用地储备、基础设施建设、项目配套补贴支持等三个方面持续加大资金投入，累计完成投资达6.58亿元。在园区用地储备上，投资2.1亿元，完成征地12000亩，有效保障了园区发展和项目建设用地需求。在园区基础设施建设上，投资2.8亿元(其中，争取上级基础设施扶持和奖励资金3320万元、廉租房专项资金1800万元，电力与通讯部门投入7100万元、供热社会资金500万元，合计投入1.27亿元)，完成园区总体规划、产业发展规划、总体规划环评、水资源论证等工作，基本建成南区“四纵五横”、北区“四纵四横”的路网以及地下管网、绿化亮化等配套工程。建成道路总长达18.5公里，总硬化面积23.2万平方米，绿化面积20万平方米。建成排水主管线21.5公里，给水主管线14公里，建成自来水厂2座，日供水能力达到1.5万立方米。建成南区过河管道泵站和北区一体化污水处理设施，实现园区污水集中收集处理。实现了南北区集中供热。建成变电站2座，1万输电线路20公里，6万输电线路23公里，建成移动信号站2座，铺设光纤20公里。建成生产力促进中心7000平方米，公租住房小区2个，总建筑面积3.7万平方米。加大入驻项目的资金支持，自2006年以来，旗财政累计投入资金1.6755亿元，对入驻园区的40多个项目给予基础设施配套费补贴，支持入园区企业建设发展。“七通一平”的建设条件，为企业入驻和产业发展提供了良好的基础保障。
随着外部市场的快速变化，区域竞争从“比资源、比区位”向“比环境、比服务”转变，良好的软环境已成为吸引企业入驻和项目落地的另一重要条件。
基于此，园区管委会着力构建软环境，不断创新工作机制，转变工作方式，大力推进企业服务体系建设，充分利用国家、自治区、市、旗政策叠加优势，对入园工业企业在税收、土地、规费及投资者生活等方面给予优惠政策。按照法治、责任、阳光、高效的要求，承接市场监管、应急管理、生态环境、财政、税务、行政审批等部门入驻园区，为企业提供“一站式”服务。建立健全干部服务企业制度，“一对一”进行跟踪服务，切实解决企业遇到的难题。积极开展管委会“下企业走访”活动，及时为企业和项目协调解决用水用电、土地报批、互保共建等问题。积极搭建融资平台，以园区管委会为主体打造融资平台，进行多元化融资。组织召开银企对接会，帮助企业融资，同时与其他园区和单位共同出资设立担保公司，为园区企业(项目)融资贷款提供担保服务。积极向国家及自治区、赤峰市申报各类项目，申请政策及项目扶持资金，2020年，争取到位资金2950万元，有力地推动了园区基础设施建设，加快了园区企业发展。
如今，园区不断优化的投资环境使得入园企业实现持续发展，项目建设周期大为缩短，基本实现了当年签约、当年开工建设，部分企业实现了当年投产盈利。内蒙古威胜纳米材料有限公司总经理沈飞说：“公司选择在玉龙工业园区落户建设，看中的不仅是这里的交通和地域优势，更是这里良好的发展环境与干事创业的热情和效率。”