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温子义——笔耕不辍书写基层戒毒工作新篇章

2021-09-11 22:15 内蒙古掌上12348  

笔耕不辍书写基层戒毒工作新篇章

五原戒毒所法制科科长、内蒙古法学会会员、内蒙古戒毒工作学会理事  温子义

温子义是一位奉献意识较强、综合素质较高、在强制隔离戒毒执法监督、理论调研、新闻宣传、档案利用、政务服务等领域有所建树的戒毒人民警察。

规范执法行为  促进执法公正

作为法制科长,温子义在执法监督检查和执法案卷审核中,他摸索总结出了“六查六看”制度。即一查事实是否清楚,看有关证据材料是否真实全面,能否形成证据锁链;二查案件证据材料是否确凿充分,看证据能否证明案件事实,做到反复推敲,无懈可击;三查受奖惩人是否具备责任条件,看有关法定情节和酌定情节中有无从轻或从重的情节;四查运用法律条文是否正确,看奖罚幅度是否恰当;五查法律文书是否完备,看报批手续是否合乎规范;六查立卷材料是否齐全完备规范。通过对案卷的法定审核,彻底解决了定性不准,程序违法,执法尺度不一,奖惩或轻或重的问题。收治戒毒人员13年来,温子义为全所办理规范性文件100余件、草拟规范化建设目标管理考核、民警绩效考核、警察督察试行办法等20种依法治所文件,开展执法监督检查活动50余次,延(减)期、所外、“三试”等案卷2000余起,代表本所出庭应诉9次,均以事实清楚、证据确凿、法律依据正确、应诉准备充分而胜诉。2020年12月,与东日律师事务所律师一道成功破解一起病亡戒毒人员无理索赔、久诉不息问题初审胜诉,为公正公平解决病故戒毒人员问题探索了新路。2021年,面对本所种地职工要求补办历年住房公积金的诉求,他通过认真检索,成功出据建设部 财政部 中国人民银行联合 下发的《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》【建金管〔2006〕52号】对《住房公积金管理条例》中“在职职工”的范围的解释,对信访化解工作起到了关键作用。

作为法律援助工作者,温子义为60余名戒毒人员的婚姻、财产纠纷、争取生活困难补贴、社会养老保险及不服强制隔离戒毒提供了多种形式的法律援助,维护了戒毒人员的合法权益,促使他们安心戒治。

潜心理论研究和宣传工作  更好服务戒毒事业

禁毒法实施以来,针对配套法规不完善,直属戒毒场所收治难、管理难、执行难的实际情况,温子义协助所领导前往收治地区召开强制隔离戒毒人员收治、执行、诊断评估工作协调会议,促成系列联席会议纪要的出台,推动了强制隔离戒毒工作的健康发展。在此基础上,密切关注戒毒工作发展动向, 围绕工作重点、难点、堵点开展调查研究,撰写的《强制隔离戒毒人员病残成因现实表现及防治对策探讨》《对戒毒场所创办帮教安置基地的几点思考》《困扰司法行政戒毒工作的几个重大问题及对策思考》《正念防复吸训练对治疗吸毒人员戒断稽延性症状的效果研究》《戒毒所后续照管工作存在问题与对策》等论文、调研报告,在司法行政戒毒协会年会和征文(研讨)活动中获一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖,并入编部局及戒毒协会相关著作。承担《戒毒人员三期六级戒毒处遇存在问题与对策》《吸食新型合成毒品人员心理行为特征与戒治对策》《戒毒所大中队无差别化规范化建设研究》三个课题研究,圆满通过司法部中国戒毒工作协会的验收。

温子义致力戒毒新闻宣传工作,多年来在《法治日报》《内蒙古日报》《内蒙古法制报》《内蒙古晨报》及国家和省部级网络上发表通讯报道1000余篇,为戒毒工作发展营造了良好的社会环境。

做好档案利用服务  依法维护场所合法权益

戒毒所面临土地纠纷的关键时刻,温子义查阅档案资料,完整地出具了时任县长颁发的土地证明函、移交协议书、组织机构代码证书及组织沿革文件等证据。同时,又从档案室调集了《国务院办公厅转发司法部、公安部关于严禁冲击监狱和劳改、劳教场所意见的通知(1990年12月6日 国办发[1990]69号)》。本着尊重历史、兼顾现实的原则,重新确权划界,至此,五原戒毒所的疆界问题落下帷幕。

温子义还根据场所“七五”至“十三五”规划相关内容,组织编制了《五原戒毒所人文地理概况》,为五原戒毒所新址的选定、基础设施建设、国家多期农业综合开发、土地整理和打井抗旱保丰收提供了可靠的数据。受此启发撰写的论文《新形势下戒毒所档案编研开发工作意义与作法初探》,被评为2015年度全国档案工作者年会优秀奖

温子义2003年被自治区人事厅、档案局评为“全区档案工作先进个人”、记个人二等功,2011年被自治区政法委评为“全区政法系统优秀共产党员”,2015年被自治区直属机关工委评为“优秀共产党员”,2014年、2016年、2020年被戒毒管理局记个人三等功,2018年被自治区司法厅党委评为“全区司法行政系统优秀共产党员”。2015年至今,连续6年被司法厅、戒毒管理局评为理论调研、新闻宣传先进个人。2017年被提名全国司法戒毒系统最美人物候选人,2018年被司法戒毒工作协会选入戒毒理论研究人才库。

责任编辑:孙丽荣

笔耕不辍书写基层戒毒工作新篇章

五原戒毒所法制科科长、内蒙古法学会会员、内蒙古戒毒工作学会理事  温子义

温子义是一位奉献意识较强、综合素质较高、在强制隔离戒毒执法监督、理论调研、新闻宣传、档案利用、政务服务等领域有所建树的戒毒人民警察。

规范执法行为  促进执法公正

作为法制科长,温子义在执法监督检查和执法案卷审核中,他摸索总结出了“六查六看”制度。即一查事实是否清楚,看有关证据材料是否真实全面,能否形成证据锁链;二查案件证据材料是否确凿充分,看证据能否证明案件事实,做到反复推敲,无懈可击;三查受奖惩人是否具备责任条件,看有关法定情节和酌定情节中有无从轻或从重的情节;四查运用法律条文是否正确,看奖罚幅度是否恰当;五查法律文书是否完备,看报批手续是否合乎规范;六查立卷材料是否齐全完备规范。通过对案卷的法定审核,彻底解决了定性不准,程序违法,执法尺度不一,奖惩或轻或重的问题。收治戒毒人员13年来,温子义为全所办理规范性文件100余件、草拟规范化建设目标管理考核、民警绩效考核、警察督察试行办法等20种依法治所文件,开展执法监督检查活动50余次,延(减)期、所外、“三试”等案卷2000余起,代表本所出庭应诉9次,均以事实清楚、证据确凿、法律依据正确、应诉准备充分而胜诉。2020年12月,与东日律师事务所律师一道成功破解一起病亡戒毒人员无理索赔、久诉不息问题初审胜诉,为公正公平解决病故戒毒人员问题探索了新路。2021年,面对本所种地职工要求补办历年住房公积金的诉求,他通过认真检索,成功出据建设部 财政部 中国人民银行联合 下发的《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》【建金管〔2006〕52号】对《住房公积金管理条例》中“在职职工”的范围的解释,对信访化解工作起到了关键作用。

作为法律援助工作者,温子义为60余名戒毒人员的婚姻、财产纠纷、争取生活困难补贴、社会养老保险及不服强制隔离戒毒提供了多种形式的法律援助,维护了戒毒人员的合法权益,促使他们安心戒治。

潜心理论研究和宣传工作  更好服务戒毒事业

禁毒法实施以来,针对配套法规不完善,直属戒毒场所收治难、管理难、执行难的实际情况,温子义协助所领导前往收治地区召开强制隔离戒毒人员收治、执行、诊断评估工作协调会议,促成系列联席会议纪要的出台,推动了强制隔离戒毒工作的健康发展。在此基础上,密切关注戒毒工作发展动向, 围绕工作重点、难点、堵点开展调查研究,撰写的《强制隔离戒毒人员病残成因现实表现及防治对策探讨》《对戒毒场所创办帮教安置基地的几点思考》《困扰司法行政戒毒工作的几个重大问题及对策思考》《正念防复吸训练对治疗吸毒人员戒断稽延性症状的效果研究》《戒毒所后续照管工作存在问题与对策》等论文、调研报告,在司法行政戒毒协会年会和征文(研讨)活动中获一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖,并入编部局及戒毒协会相关著作。承担《戒毒人员三期六级戒毒处遇存在问题与对策》《吸食新型合成毒品人员心理行为特征与戒治对策》《戒毒所大中队无差别化规范化建设研究》三个课题研究,圆满通过司法部中国戒毒工作协会的验收。

温子义致力戒毒新闻宣传工作,多年来在《法治日报》《内蒙古日报》《内蒙古法制报》《内蒙古晨报》及国家和省部级网络上发表通讯报道1000余篇,为戒毒工作发展营造了良好的社会环境。

做好档案利用服务  依法维护场所合法权益

戒毒所面临土地纠纷的关键时刻,温子义查阅档案资料,完整地出具了时任县长颁发的土地证明函、移交协议书、组织机构代码证书及组织沿革文件等证据。同时,又从档案室调集了《国务院办公厅转发司法部、公安部关于严禁冲击监狱和劳改、劳教场所意见的通知(1990年12月6日 国办发[1990]69号)》。本着尊重历史、兼顾现实的原则,重新确权划界,至此,五原戒毒所的疆界问题落下帷幕。

温子义还根据场所“七五”至“十三五”规划相关内容,组织编制了《五原戒毒所人文地理概况》,为五原戒毒所新址的选定、基础设施建设、国家多期农业综合开发、土地整理和打井抗旱保丰收提供了可靠的数据。受此启发撰写的论文《新形势下戒毒所档案编研开发工作意义与作法初探》,被评为2015年度全国档案工作者年会优秀奖

温子义2003年被自治区人事厅、档案局评为“全区档案工作先进个人”、记个人二等功,2011年被自治区政法委评为“全区政法系统优秀共产党员”,2015年被自治区直属机关工委评为“优秀共产党员”,2014年、2016年、2020年被戒毒管理局记个人三等功,2018年被自治区司法厅党委评为“全区司法行政系统优秀共产党员”。2015年至今,连续6年被司法厅、戒毒管理局评为理论调研、新闻宣传先进个人。2017年被提名全国司法戒毒系统最美人物候选人,2018年被司法戒毒工作协会选入戒毒理论研究人才库。

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