每天天一亮，乔治录就骑上摩托车在村街村巷及田野阡陌巡查开了，他是伊金霍洛旗红庆河镇办事处市域社会治理网格员，也是基层矛盾纠纷调解员。他用自己的勤苦守护着乡村文明蓝天。
近年来，红庆河镇坚持以民众的需求为基点，党建统领全局，利用党员联系群众“6个1”工作机制，开展入户大走访，了解群众需求，为群众做实事、办好事，解决群众真正急难愁盼的突出问题，根据上级部署《市域社会治理考核细则》，紧盯目标任务，擘画市域社会治理新画卷。
党建统领 民呼我应
红庆河办事处曾经是乡镇建制，后来在行政建制改革中变成了红庆河镇的一个办事处。生活在这里的居民渴望对居住地老旧街道进行修缮改造，开通集中供暖。面对群众的呼声，红庆河镇召开党政联席会议，多方筹措资金2874万元，对当地的环境及供暖问题进行了全面提升改造，民呼我应，满足了群众的生活需求。
这是红庆河镇市域社会治理中的一个缩影。事实上，为构建基层社会治理新格局，推动全镇社会矛盾纠纷多元化解全覆盖转型增效，打造规范、高效，更加适应新形势的矛盾纠纷多元化解体系，红庆河镇采取网格化管理运行模式化解矛盾纠纷，确保矛盾纠纷隐患排查在基层、人员稳控在基层、矛盾化解在基层。同时，按照人口规模适度、服务管理方便，合理科学建立镇、村二级网格，共划分出3个镇级网格，30个村级网格，每个网格按照“7+1”模式配备网格工作小组，实现了全覆盖。各村各社区从责任心强的村民代表中选取网格员，共确定村级专职网格员30名、乡贤28名，对辖区实有人口、暂住人口、寄住人口、常住人口等实现精准摸排、动态监管，实时比对查询，确保各类数据真实可靠。同时，在摸排工作取得的数据基础上，每日会同专职网格员按网格开展走访，及时了解责任区重点单位、重点部位、人流密集场所消防安全、交通安全、管理安全等方面存在的隐患，上报相关责任部门进行整改，有效防止“小隐患”酿成“大问题”，保障辖区社会治安秩序和谐稳定。
红庆河办事处西马路门挨门开着两家商铺，一家是饭店，另一家是商店。这两家商户生意不重叠，不存在生意上的竞争问题，但不知什么原因两家闹起了矛盾，互不来往不说，有客人到饭店吃饭，商店就不允许客人的车停放在他家门前；来商店买东西的客人，饭店也不让将车停在自家门前。网格员乔治录知道这事后马上进行了调解，告诉他们商户门前的场地属于公共场所，谁也不能当做私有场地占领。最后经过多次调解后，两家商户握手言和，互帮互助。
“按照旗镇村矛盾纠纷化解的工作目标,红庆河镇整合全镇社会治理资源,完善镇、村矛盾纠纷多元化解机构和组织,打造集网格化管理、矛盾纠纷调处、为民服务、心理疏导为一体的社会治理平台,推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调、前移关口、把住源头,以‘三三一’工作法实现‘小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交’目标,构建社会治理新格局。”红庆河镇党委副书记王海军介绍说。目前，共化解矛盾纠纷近88起，化解率达到了95%以上，做到及时妥善予以调处化解。
多元共治 构建文明
“红庆河镇派出所结合‘枫桥式公安派出所’创建，创新‘警网融合’社会治理新机制，将‘红庆河派出所警务治安联防网格’和‘红庆河镇七个一综治网格’两网融合，使全镇参与‘警网融合’作战人数达667人。”红庆河镇派出所所长何龙称，按照“共治共建共享”“以我为主、主动融合、借势发力”的思路，推进社区警务，切实做强基层、做实基础，实现警情下降、群众满意目标。
据介绍，红庆河镇派出所以“1+1+N”模式运行，织密“警网融合”治安防范网格。以镇政府包片领导为镇政府一级网格，以“一村一警”为联接镇政府与各村的二级网格，以各村内设村委干部、专职网格员、信访代办员、律师、法官、司法干部、乡贤、包村干部、第一书记等专职力量为三级网格，以各社社长为治安联防队员的四级网格。
“网格化工作离不开‘铁脚板’，而‘大数据’让网格化拥有了智慧大脑，实现了减负增效，‘网格+警格’的深度融合联动，提升了基层共治智慧化水平，为广大居民安居乐业提供了坚强堡垒。”何龙称，自2020年8月份“警网融合”社会综合治理运行模式实施以来，红庆河派出所同步分流处置警情12%的警情，总警情同比下降22%，刑事警情同比下降40%，治安警情同比下降27%，举报类警情同比下降20%；矛盾纠纷化解率由原来的90%提升到96%。
创新理念 擎起美好
8月2日，武文科拿着一张小卡片到乌兰淖尔村美丽积分超市兑换礼品。他的小卡片显示有10个积分，一个积分可抵2块钱，他兑换了20块钱的洗衣粉、食用盐、纸巾等物品，高高兴兴地回去了。武文科手中的小卡片名为“美丽积分卡”，是乌兰淖尔村为深入推进乡村振兴战略，提升乡村治理效能，以“治顽疾、改陋习、树新风”为目标，按照“示范引领、稳步实施、全面推进、奖优树先”的思路步骤，引导全村村民融入基层治理，切实提高群众的整体素质，构建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽和谐乌兰淖尔，而实施的“树乡风 强民智”工程中的一项内容。
美丽积分卡实施标准很简单：村领导小组每季度对常住户环境卫生督查测评2次，合格户每次可获1星奖励。而环境卫生标准包括：房前屋后卫生干净、物品摆放整齐、无粪堆、草堆、柴堆现象。此外，邻里之间团结友爱、互帮互助；村民之间发生的矛盾纠防必须逐级处理，不能越级上访，倡导依法诉求；倡导勤俭办事、尊老爱幼、诚实守信、维护集体、文明家庭。
作为“树乡风 强民智”工程项目，凭借美丽积分卡还可以享受大病医疗救助金，教育资助金，因病因故去世村民、老党员慰问金，意外事故救助金；代缴75周岁以上村民合作医疗保险；自愿参军入伍奖励；对家庭、村集体、社会做出贡献的妇女奖励。
“群众有所盼,治理有所为；发展有所需,治理有所行。面对基层治理现代化的新形势新任务,红庆河镇将不断创新社会治理方式,书写市域社会治理的精彩篇章。”红庆河镇党委副书记王海军说。
鄂尔多斯日报全媒体记者 张慧 何明亮
