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东胜区纪委监委:持续保持反腐败高压态势

2021-12-30 16:38

2021年,东胜区纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持有腐必反、有贪必肃,保持工作力度不减、节奏不变, 精准发力,正风肃纪,持续保持反腐败高压态势,营造风清气正的良好政治生态。

统筹调度指挥

精准高效处置问题线索

始终把线索处置作为审查调查的源头性工作来抓,通过综合研判、分类处置、督办通报等方式,不断提升处置质效。

加强分析研判。采取周分析、月汇总、季总结,定期对问题线索集中研判,评估线索质量,多角度、多层次判断举报线索的可信度、可查性和紧急程度,及时筛选出重要问题线索,快查快办,保障审查调查工作“有的放矢”。

规范分类处置。对上级交办、转办、督办和重点领域问题线索交由纪检监察室直接办理;对于普通类问题线索,按照干部管理权限分办有关纪检监察机构办理;对于可查性较强的问题线索交由有关协作组,由协作组统筹力量核查,对于其中可能存在干扰阻力的问题线索,指定其他镇纪委、街道纪工委和派驻纪检监察组交叉办理。

强化督促办理。严格执行《东胜区纪委监委案件检查督办通报工作办法》,实行“每日一调度、每周一汇总、半月一通报”机制,加强对线索处置、审查调查、移送审理等情况的全程监管。加强对超期未处置、久拖不办、久办不结线索的督办力度,经提醒催办仍未按时限办结的,下发督办通知,责令向主要领导、分管领导作出书面检查,并在系统内通报。2021年清理往年积压线索件共计107件。

健全协作机制

促审查调查提质增效

始终把查办案件作为净化政治生态的有力抓手,通过完善查办机制、强化联动协作、规范审查调查流程等,促进审查调查工作提质增效。今年,全区共受理问题线索383件,处置问题线索362件,立案129件,党纪政务处分132人,留置21人,移送检察院审查起诉3人,挽回经济损失共计3.4亿元。精准运用监督执纪“四种形态”处理482人次,占比分别为71.4%、20.1%、5.4%、3.1%。

完善工作机制,带头领办督办。制定组团协作机制方案,构建了“纪委书记负总责,分管副书记、常委委员各负其责,协作组组长直接负责,相关纪检监察机构和部室协作配合”的领导机制,高位推进“人人都是办案多面手”的全员办案模式。成立6个组团协作组,将6个综合部室和44个纪检监察机构全部编入协作组,推动优势互补、资源优化。落实领导领办督办重点案件,协管常委、委员亲自参与、靠前指挥,加强对案件统筹协调、跟踪指导。今年,政法领域专项整治工作领导包案共计190件,均已全部办结。

室组地联动,凝聚工作合力。协作组组长按季度将协作组工作开展情况向分管副书记、协管常委委员专题汇报,分析存在问题,研究改进措施。各协作组定期对重要线索处置、案件查办依据、案件办理流程等进行分析研判,形成联动合力。规范审查调查流程,提速案件办理质效。印发《关于明确派驻纪检监察机构线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审批程序的通知》、《关于明确“两级联审”移送案件审理程序的通知》、《东胜区纪委监委谈话场所管理办法》等一系列文件,严格执行纪委监委审查调查程序文书使用规范和措施文书使用规范指引,逐渐形成统一规范的工作制度,通过建章立制,进一步规范审查调查流程。

强化纪法衔接、法法衔接。坚持程序和实体并重,适时提请案件审理部门、检察机关提前介入、同步审核,提出意见建议,确保达到移送起诉的标准。今年,商请检察院提前介入案件4件,向检察机关移送审查起诉涉嫌职务犯罪案件3件。

开展专项整治工作落实效。紧盯群众反映最强烈、最突出的问题,开展政法领域、民生领域、停车场领域、医疗卫健领域、开发区领域、粮食领域、国资国企领域、草原林地等专项治理工作,并取得显著成效。特别是在政法领域专项治理工作中,东胜区纪委监委坚决惩治执法司法腐败,充分发挥线索核查和案件查办的引领性作用,有力净化政法系统政治生态。今年,全区共办结政法系统违纪违法问题线索190件,办结率100%;立案政法干警违纪违法问题33人,处分23人,组织处理28人,移送审查起诉1人。20名政法干警主动投案或主动说明问题,坚持“自查从宽、被查从严”,兑现从宽政策13人,澄清正名1人。

“以案促改”做好执纪审查“后半篇文章”。扎实开展“以案促改治理年”活动,针对不同领域、行业,差异化、精准化推进以案促改,让系统治理更具针对性和有效性。召开全区警示教育大会、行业领域以案促改推进会4次,出台《关于重点行业领域深化以案促改工作的实施方案》,通过警示教育、自查整改、建章立制等9项措施,深入推进文旅、卫健、教体等5个重点行业领域深化以案促改,通过推动国资国企系统和开发区开展以案促改,督促开展警示教育244场次、自查问题767个、完善制度47个、追责问责277人,上缴违纪违法所得43.4万元,推动查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断叠加。

强化服务保障

夯实审查调查工作基础

始终把落实服务保障作为审查调查的基础性工作来抓,不断提升队伍建设、监督管理、联动保障能力。

强化人才保障。坚持“打铁必须自身硬”,聚集监督执纪问责,整合人才优势资源,强化纪检监察干部队伍建设,确保执纪执法队伍“闻令而动”。建立审查调查人才库,入库人员216人,其中,执纪监察尖兵和合格人才97人。强化干部梯队建设,组建三支审查调查队伍已全部投入自治区、市、区指定案件或自办案件。

强化监督管理。制定《干部监督管理办法》《借调人员管理办法》《涉案财物管理办法》,加强对干部的日常监督管理,规范涉案财物管理和处置。制定《东胜区纪委监委谈话场所管理办法》《东胜区监委留置场所突发事件应急处置预案》《安全检查制度》,绘制“走读式”谈话流程图,组建安全联络员队伍,切实加大对审查调查安全工作的监督管理。

强化综合保障。建成东胜区廉政教育基地并投入使用, 实行全员轮岗参与市、区两级留置场所监控值班制度,案管室派员24小时驻廉政教育基地留置分点值班,实行领导班子成员每日驻点值班制度,切实筑牢安全防线。严格落实开案培训制度,今年开案培训15批次385人。按需购置配备执纪执法装备,确保审查调查工作顺利开展。

责任编辑:王新国

2021年,东胜区纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持有腐必反、有贪必肃,保持工作力度不减、节奏不变, 精准发力,正风肃纪,持续保持反腐败高压态势,营造风清气正的良好政治生态。

统筹调度指挥

精准高效处置问题线索

始终把线索处置作为审查调查的源头性工作来抓,通过综合研判、分类处置、督办通报等方式,不断提升处置质效。

加强分析研判。采取周分析、月汇总、季总结,定期对问题线索集中研判,评估线索质量,多角度、多层次判断举报线索的可信度、可查性和紧急程度,及时筛选出重要问题线索,快查快办,保障审查调查工作“有的放矢”。

规范分类处置。对上级交办、转办、督办和重点领域问题线索交由纪检监察室直接办理;对于普通类问题线索,按照干部管理权限分办有关纪检监察机构办理;对于可查性较强的问题线索交由有关协作组,由协作组统筹力量核查,对于其中可能存在干扰阻力的问题线索,指定其他镇纪委、街道纪工委和派驻纪检监察组交叉办理。

强化督促办理。严格执行《东胜区纪委监委案件检查督办通报工作办法》,实行“每日一调度、每周一汇总、半月一通报”机制,加强对线索处置、审查调查、移送审理等情况的全程监管。加强对超期未处置、久拖不办、久办不结线索的督办力度,经提醒催办仍未按时限办结的,下发督办通知,责令向主要领导、分管领导作出书面检查,并在系统内通报。2021年清理往年积压线索件共计107件。

健全协作机制

促审查调查提质增效

始终把查办案件作为净化政治生态的有力抓手,通过完善查办机制、强化联动协作、规范审查调查流程等,促进审查调查工作提质增效。今年,全区共受理问题线索383件,处置问题线索362件,立案129件,党纪政务处分132人,留置21人,移送检察院审查起诉3人,挽回经济损失共计3.4亿元。精准运用监督执纪“四种形态”处理482人次,占比分别为71.4%、20.1%、5.4%、3.1%。

完善工作机制,带头领办督办。制定组团协作机制方案,构建了“纪委书记负总责,分管副书记、常委委员各负其责,协作组组长直接负责,相关纪检监察机构和部室协作配合”的领导机制,高位推进“人人都是办案多面手”的全员办案模式。成立6个组团协作组,将6个综合部室和44个纪检监察机构全部编入协作组,推动优势互补、资源优化。落实领导领办督办重点案件,协管常委、委员亲自参与、靠前指挥,加强对案件统筹协调、跟踪指导。今年,政法领域专项整治工作领导包案共计190件,均已全部办结。

室组地联动,凝聚工作合力。协作组组长按季度将协作组工作开展情况向分管副书记、协管常委委员专题汇报,分析存在问题,研究改进措施。各协作组定期对重要线索处置、案件查办依据、案件办理流程等进行分析研判,形成联动合力。规范审查调查流程,提速案件办理质效。印发《关于明确派驻纪检监察机构线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审批程序的通知》、《关于明确“两级联审”移送案件审理程序的通知》、《东胜区纪委监委谈话场所管理办法》等一系列文件,严格执行纪委监委审查调查程序文书使用规范和措施文书使用规范指引,逐渐形成统一规范的工作制度,通过建章立制,进一步规范审查调查流程。

强化纪法衔接、法法衔接。坚持程序和实体并重,适时提请案件审理部门、检察机关提前介入、同步审核,提出意见建议,确保达到移送起诉的标准。今年,商请检察院提前介入案件4件,向检察机关移送审查起诉涉嫌职务犯罪案件3件。

开展专项整治工作落实效。紧盯群众反映最强烈、最突出的问题,开展政法领域、民生领域、停车场领域、医疗卫健领域、开发区领域、粮食领域、国资国企领域、草原林地等专项治理工作,并取得显著成效。特别是在政法领域专项治理工作中,东胜区纪委监委坚决惩治执法司法腐败,充分发挥线索核查和案件查办的引领性作用,有力净化政法系统政治生态。今年,全区共办结政法系统违纪违法问题线索190件,办结率100%;立案政法干警违纪违法问题33人,处分23人,组织处理28人,移送审查起诉1人。20名政法干警主动投案或主动说明问题,坚持“自查从宽、被查从严”,兑现从宽政策13人,澄清正名1人。

“以案促改”做好执纪审查“后半篇文章”。扎实开展“以案促改治理年”活动,针对不同领域、行业,差异化、精准化推进以案促改,让系统治理更具针对性和有效性。召开全区警示教育大会、行业领域以案促改推进会4次,出台《关于重点行业领域深化以案促改工作的实施方案》,通过警示教育、自查整改、建章立制等9项措施,深入推进文旅、卫健、教体等5个重点行业领域深化以案促改,通过推动国资国企系统和开发区开展以案促改,督促开展警示教育244场次、自查问题767个、完善制度47个、追责问责277人,上缴违纪违法所得43.4万元,推动查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断叠加。

强化服务保障

夯实审查调查工作基础

始终把落实服务保障作为审查调查的基础性工作来抓,不断提升队伍建设、监督管理、联动保障能力。

强化人才保障。坚持“打铁必须自身硬”,聚集监督执纪问责,整合人才优势资源,强化纪检监察干部队伍建设,确保执纪执法队伍“闻令而动”。建立审查调查人才库,入库人员216人,其中,执纪监察尖兵和合格人才97人。强化干部梯队建设,组建三支审查调查队伍已全部投入自治区、市、区指定案件或自办案件。

强化监督管理。制定《干部监督管理办法》《借调人员管理办法》《涉案财物管理办法》,加强对干部的日常监督管理,规范涉案财物管理和处置。制定《东胜区纪委监委谈话场所管理办法》《东胜区监委留置场所突发事件应急处置预案》《安全检查制度》,绘制“走读式”谈话流程图,组建安全联络员队伍,切实加大对审查调查安全工作的监督管理。

强化综合保障。建成东胜区廉政教育基地并投入使用, 实行全员轮岗参与市、区两级留置场所监控值班制度,案管室派员24小时驻廉政教育基地留置分点值班,实行领导班子成员每日驻点值班制度,切实筑牢安全防线。严格落实开案培训制度,今年开案培训15批次385人。按需购置配备执纪执法装备,确保审查调查工作顺利开展。

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