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坚持政治导向 迎接二十大 法治保护营商 稳步高质量发展

2022-03-12 16:24 平安内蒙古  

全区政法机关“迎接二十大、优化法制化营商环境、服务保障高质量发展”的大讨论活动动员部署会以来,喀喇沁旗公安局始终坚持把学习优化法治化营商环境的重要论述放在首位,认真贯彻执行党中央、国务院和上级党委政府、公安机关优化营商环境各项工作部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,靠前一步、主动作为,紧跟步伐、同频共振,在政策上提供支持、在服务上提高效率,持续转作风、强服务、优环境、促发展、树形象,高战位谋划,全方位部署,硬举措落实,以信心凝聚力量、以实干谱写华章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开,在新的赶考路上,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力确保喀喇沁营商环境在法治框架内落地生根,确保喀喇沁旗公安局各项工作高质量发展,助推我旗营商环境大优化大提升。

一、高站位谋划,筑牢思想之基

按照大讨论活动的工作部署,喀喇沁旗公安局党委于2月16日组织召开党委会议,学习传达了上级关于“迎接二十大、优化营商法治环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施方案,对自治区政法委书记丁修峰关于“大讨论”活动开展的重要讲话精神进行了解读,并结合公安工作实际,研究制定《喀喇沁旗公安局“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施方案》和学习计划,明确学习形式、学习内容、目标任务、方法步骤等,对各环节工作开展的步骤和时间节点严格要求把控,确保各项工作有章可循。

精心组织

成立了以旗人民政府副旗长、公安局党委书记、局长谢云松为组长,局党委委员为副组长,各所队室中心负责人为成员的优化法治营商环境专项工作领导小组,设立“大讨论”活动专项办公室,进一步明确了工作目标、细化了工作任务,在全局上下形成了层层负责抓落实的良好态势。

扎实推进

2月18日,组织全局各部门召开动员部署会将上三级会议精神进行传达,并解读实施方案,以“六个结合”为纲领,统一思想,高位推动。2月21日,旗公安局党委通过视频调度的方式,详细了解各所队室中心关于“大讨论”活动进展情况,各所队室中心负责人逐一进行了工作汇报,目前喀喇沁旗公安局按着大讨论活动的规定动作稳步推进。

二、全方位布置,体现公安速度

局属各部门在做好各项工作的基础上把“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动作为“头号工程”来开展,牢固树立“重商”“亲商”“护商”的鲜明导向,明确护商导向,做到“公、护”两不误,以“六个结合”搭建公商关系。

一是与二十大安保任务相结合,作为年度一项重要政治任务抓紧抓实。今年,我们党将召开第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。全力护航党的二十大,是今年喀旗公安工作中压倒一切的中心任务,我们以更加强烈的政治担当、更加过硬的工作作风、更加严格的纪律要求,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动提供政治保障。

二是与教育整顿“回头看”相结合,防止老问题复发,杜绝新问题滋生。坚持问题导向,精准对标中央督导组、区、市督导组反馈意见,逐项分析梳理,确定整改事项,明确整改方向,一抓到底;明确任务措施,以顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全完善、政法队伍政治生态进一步优化等作为检验标准;严密组织实施,全力以赴抓好各项工作推进落实,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供法治保障。

三是与部门绩效考核实际相结合,提升队伍整体素质,压实领导班子责任。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,用绩效考核验证公安民辅警是否“把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去”,以此提升全局民辅警“驱动力”,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供警力保障。

四是与疫情防控工作相结合,做到疫情防控和公安工作两不误。以“控大局、消隐患、守防线”为抓手,从严从细从实抓好疫情防控各项工作,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供基础保障。

五是与建章立制相结合,扎紧制度笼子。全局上下同频共振、同向发力,在建章立制上填空白、补漏洞、立规则,让制度的“铁笼子”越扎越紧;在强化管理上示范于先、严管于常、督促于细,推动常治长效,积极推动大讨论活动成果转化为队伍精神面貌焕然一新、素质能力持续提升,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供制度保障。

六是与新媒体宣传相结合,打造宣传“大格局”。树立主动宣传、多层次宣传意识,加强与各媒体及上级的沟通联系,及时了解和掌握宣传工作的重点,全面、深入宣传开展专项治理的工作重点和举报方式,在宣传发动上形成强大声势,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供宣传保障。

三、硬举措落实, 打造公安品牌

(一)问题梳理

聚焦短板深入对照检视,深刻查找思想上、作风上、举措上的短板、差距。广泛开门纳谏,找准问题、剖析原因,制定针对性整改措施,建立优化法治化营商环境“一周一报制”,名列责任清单,对标对表,研究好、部署好惠民利企新举措,真正打通企业发展“堵点”、解决企业发展“难点”。

(二)专项整治

喀喇沁旗公安局将当前开展的“百日攻坚”、“打击黄赌毒专项违法行为”、“三查一控”、“减量控大”与“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动相融合,开展涉企治安突出问题的清查整治,严惩破坏营商环境行为。

是严打涉企突出犯罪。以打击多发性侵财犯罪为重点,对寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃企业生产物资、破坏企业生产经营等涉企案件实行快速受理、快速侦查、快速破结,确保企业损失最小化,追赃返赃最大化,最大限度地为企业挽回经济损失。

是压降涉企发案率。以警情为导向,动态调整勤务,结合当前社会治安状况和发案特点,以联勤联巡、面上严控、线上严查、点上严防的方式,形成覆盖执法,最大限度地挤压违法犯罪活动空间。

是打造信息安防网。全面整合企业内部监控资源,完善视频巡查工作机制,加强对重点区域部位的动态防控,确保重点部位、复杂地区视频监控全覆盖、实时在线侦控。

精准防控

积极推进立体化信息化社会治安防控体系建设,动态开展公共安全隐患排查整治,把风险消除在萌芽状态、未发之时。切实维护企业合法权益专项工作,全力为重大项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。

警务前移

以营商在哪里,公安服务工作就跟进到哪里为目标,坚持警务前移,构建良好警企关系,推行“共建共治共享”模式,做到服务企业“零距离”,优化警力部署,真正实现“发案少、秩序好、服务优、满意度高”的原始初衷。

服务靠前

坚持服务靠前,开展“进企业、送服务、促发展”大走访活动,摸排一批有需求、有困难的企业,深入开展调研座谈,了解企业发展所需、所困,把发现的问题解决在现场、解决在眼前。针对一些涉面广、难度大、耗时长的问题,积极对接协调,共商服务大计,做到事事有回音、件件有着落。

四、下一步工作计划

聚焦建设“法治公安”目标,深入推进执法规范化建设,把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程,着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。

一是进一步筑牢法治理念。开展多种形式的法治培训活动,教育民警始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,始终做到依法行政、依法办事、依法用权,确保公安执法权力始终在法治轨道上运行。

二是进一步转变执法方式。正确处理安全与发展、执法与服务、查处与保护的关系,用和谐态度对待群众、企业和商户,真正融法、理、情于一体,尽可能减少执法活动对企业、商户生产经营的影响,让群众和企业既感受到法律权威和尊严,又感受到公安机关的服务和温暖。

三是进一步强化执法监督。利用喀喇沁旗公安局执法督察系统,规范110警情、在办案件、涉案财物、办案场所等关键执法信息,紧扣有案不受、办案超期等多发性执法问题,对办案全过程进行全程督导、动态关联、精准分析;严格落实防止干预司法“三个规定”,坚决防止权力乱用、趋利性执法,依法平等保护各类市场主体合法权益,全力打造、稳定、公平、透明的法制营商环境。

四是进一步释放改革红利。立足“事前预防、事中指导、事后维权”,开展“三送”(送温暖、送政策、送服务)和“三项除乱”整治(整治企业周边治安环境、整治企业正常生产经营秩序、整治营商环境突出问题)为企业提供治安维护、矛盾化解、法治宣传、法律咨询等内容的“套餐”式服务,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”跑出“公安加速度”。

五是加大国家反诈AAP推广使用率。喀喇沁旗公安局始终把守护好民、企的钱袋子作为工作主线,主动扩大范围开展“国家反诈中心”APP推广及防电信诈骗的宣传工作,构筑全民“反诈长城”“反诈防火墙”,营造人人反诈、人人参与、人人宣传的浓厚氛围,真正做到宣传、安装不放松、反诈不打烊,让诈骗违法犯罪活动无处遁形,极尽所能为喀旗营商环境创造“天下无诈”的良好氛围。

六是打造“喀旗公安法治营商环境”品牌。通过声、屏、报、网全媒体平台以及政务新媒体矩阵,对喀旗公安优化营商环境工作开展集中宣传。通过扎实推进营商环境举措,巩固现有品牌基础,进一步拓展品牌功能、丰富品牌内容,推动创建更好、更多、更具特色的“喀旗法治营商环境”品牌。

喀喇沁旗公安局将坚持“有呼必应、无事不扰”的原则,把人民群众和各类市场主体是否满意作为工作标准,践行“店小二”精神,以更加精准务实的举措、抓铁有痕的劲头,咬定目标再接再厉、加压加力,以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境,全力保障喀旗经济发展稳字当头、稳中求进、提质增效,推动全旗工作实现新发展、迈出新步伐、书写新篇章,为党的二十大营造安全稳定的社会治安环境、规范公正的法治营商环境、安商兴商的发展环境,向党和人民交出一份满意答卷!(李敬)

责任编辑:孙丽荣

全区政法机关“迎接二十大、优化法制化营商环境、服务保障高质量发展”的大讨论活动动员部署会以来,喀喇沁旗公安局始终坚持把学习优化法治化营商环境的重要论述放在首位,认真贯彻执行党中央、国务院和上级党委政府、公安机关优化营商环境各项工作部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,靠前一步、主动作为,紧跟步伐、同频共振,在政策上提供支持、在服务上提高效率,持续转作风、强服务、优环境、促发展、树形象,高战位谋划,全方位部署,硬举措落实,以信心凝聚力量、以实干谱写华章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开,在新的赶考路上,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力确保喀喇沁营商环境在法治框架内落地生根,确保喀喇沁旗公安局各项工作高质量发展,助推我旗营商环境大优化大提升。

一、高站位谋划,筑牢思想之基

按照大讨论活动的工作部署,喀喇沁旗公安局党委于2月16日组织召开党委会议,学习传达了上级关于“迎接二十大、优化营商法治环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施方案,对自治区政法委书记丁修峰关于“大讨论”活动开展的重要讲话精神进行了解读,并结合公安工作实际,研究制定《喀喇沁旗公安局“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施方案》和学习计划,明确学习形式、学习内容、目标任务、方法步骤等,对各环节工作开展的步骤和时间节点严格要求把控,确保各项工作有章可循。

精心组织

成立了以旗人民政府副旗长、公安局党委书记、局长谢云松为组长,局党委委员为副组长,各所队室中心负责人为成员的优化法治营商环境专项工作领导小组,设立“大讨论”活动专项办公室,进一步明确了工作目标、细化了工作任务,在全局上下形成了层层负责抓落实的良好态势。

扎实推进

2月18日,组织全局各部门召开动员部署会将上三级会议精神进行传达,并解读实施方案,以“六个结合”为纲领,统一思想,高位推动。2月21日,旗公安局党委通过视频调度的方式,详细了解各所队室中心关于“大讨论”活动进展情况,各所队室中心负责人逐一进行了工作汇报,目前喀喇沁旗公安局按着大讨论活动的规定动作稳步推进。

二、全方位布置,体现公安速度

局属各部门在做好各项工作的基础上把“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动作为“头号工程”来开展,牢固树立“重商”“亲商”“护商”的鲜明导向,明确护商导向,做到“公、护”两不误,以“六个结合”搭建公商关系。

一是与二十大安保任务相结合,作为年度一项重要政治任务抓紧抓实。今年,我们党将召开第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。全力护航党的二十大,是今年喀旗公安工作中压倒一切的中心任务,我们以更加强烈的政治担当、更加过硬的工作作风、更加严格的纪律要求,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动提供政治保障。

二是与教育整顿“回头看”相结合,防止老问题复发,杜绝新问题滋生。坚持问题导向,精准对标中央督导组、区、市督导组反馈意见,逐项分析梳理,确定整改事项,明确整改方向,一抓到底;明确任务措施,以顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全完善、政法队伍政治生态进一步优化等作为检验标准;严密组织实施,全力以赴抓好各项工作推进落实,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供法治保障。

三是与部门绩效考核实际相结合,提升队伍整体素质,压实领导班子责任。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,用绩效考核验证公安民辅警是否“把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去”,以此提升全局民辅警“驱动力”,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供警力保障。

四是与疫情防控工作相结合,做到疫情防控和公安工作两不误。以“控大局、消隐患、守防线”为抓手,从严从细从实抓好疫情防控各项工作,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供基础保障。

五是与建章立制相结合,扎紧制度笼子。全局上下同频共振、同向发力,在建章立制上填空白、补漏洞、立规则,让制度的“铁笼子”越扎越紧;在强化管理上示范于先、严管于常、督促于细,推动常治长效,积极推动大讨论活动成果转化为队伍精神面貌焕然一新、素质能力持续提升,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供制度保障。

六是与新媒体宣传相结合,打造宣传“大格局”。树立主动宣传、多层次宣传意识,加强与各媒体及上级的沟通联系,及时了解和掌握宣传工作的重点,全面、深入宣传开展专项治理的工作重点和举报方式,在宣传发动上形成强大声势,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展提供宣传保障。

三、硬举措落实, 打造公安品牌

(一)问题梳理

聚焦短板深入对照检视,深刻查找思想上、作风上、举措上的短板、差距。广泛开门纳谏,找准问题、剖析原因,制定针对性整改措施,建立优化法治化营商环境“一周一报制”,名列责任清单,对标对表,研究好、部署好惠民利企新举措,真正打通企业发展“堵点”、解决企业发展“难点”。

(二)专项整治

喀喇沁旗公安局将当前开展的“百日攻坚”、“打击黄赌毒专项违法行为”、“三查一控”、“减量控大”与“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动相融合,开展涉企治安突出问题的清查整治,严惩破坏营商环境行为。

是严打涉企突出犯罪。以打击多发性侵财犯罪为重点,对寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃企业生产物资、破坏企业生产经营等涉企案件实行快速受理、快速侦查、快速破结,确保企业损失最小化,追赃返赃最大化,最大限度地为企业挽回经济损失。

是压降涉企发案率。以警情为导向,动态调整勤务,结合当前社会治安状况和发案特点,以联勤联巡、面上严控、线上严查、点上严防的方式,形成覆盖执法,最大限度地挤压违法犯罪活动空间。

是打造信息安防网。全面整合企业内部监控资源,完善视频巡查工作机制,加强对重点区域部位的动态防控,确保重点部位、复杂地区视频监控全覆盖、实时在线侦控。

精准防控

积极推进立体化信息化社会治安防控体系建设,动态开展公共安全隐患排查整治,把风险消除在萌芽状态、未发之时。切实维护企业合法权益专项工作,全力为重大项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。

警务前移

以营商在哪里,公安服务工作就跟进到哪里为目标,坚持警务前移,构建良好警企关系,推行“共建共治共享”模式,做到服务企业“零距离”,优化警力部署,真正实现“发案少、秩序好、服务优、满意度高”的原始初衷。

服务靠前

坚持服务靠前,开展“进企业、送服务、促发展”大走访活动,摸排一批有需求、有困难的企业,深入开展调研座谈,了解企业发展所需、所困,把发现的问题解决在现场、解决在眼前。针对一些涉面广、难度大、耗时长的问题,积极对接协调,共商服务大计,做到事事有回音、件件有着落。

四、下一步工作计划

聚焦建设“法治公安”目标,深入推进执法规范化建设,把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程,着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。

一是进一步筑牢法治理念。开展多种形式的法治培训活动,教育民警始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,始终做到依法行政、依法办事、依法用权,确保公安执法权力始终在法治轨道上运行。

二是进一步转变执法方式。正确处理安全与发展、执法与服务、查处与保护的关系,用和谐态度对待群众、企业和商户,真正融法、理、情于一体,尽可能减少执法活动对企业、商户生产经营的影响,让群众和企业既感受到法律权威和尊严,又感受到公安机关的服务和温暖。

三是进一步强化执法监督。利用喀喇沁旗公安局执法督察系统,规范110警情、在办案件、涉案财物、办案场所等关键执法信息,紧扣有案不受、办案超期等多发性执法问题,对办案全过程进行全程督导、动态关联、精准分析;严格落实防止干预司法“三个规定”,坚决防止权力乱用、趋利性执法,依法平等保护各类市场主体合法权益,全力打造、稳定、公平、透明的法制营商环境。

四是进一步释放改革红利。立足“事前预防、事中指导、事后维权”,开展“三送”(送温暖、送政策、送服务)和“三项除乱”整治(整治企业周边治安环境、整治企业正常生产经营秩序、整治营商环境突出问题)为企业提供治安维护、矛盾化解、法治宣传、法律咨询等内容的“套餐”式服务,为“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”跑出“公安加速度”。

五是加大国家反诈AAP推广使用率。喀喇沁旗公安局始终把守护好民、企的钱袋子作为工作主线,主动扩大范围开展“国家反诈中心”APP推广及防电信诈骗的宣传工作,构筑全民“反诈长城”“反诈防火墙”,营造人人反诈、人人参与、人人宣传的浓厚氛围,真正做到宣传、安装不放松、反诈不打烊,让诈骗违法犯罪活动无处遁形,极尽所能为喀旗营商环境创造“天下无诈”的良好氛围。

六是打造“喀旗公安法治营商环境”品牌。通过声、屏、报、网全媒体平台以及政务新媒体矩阵,对喀旗公安优化营商环境工作开展集中宣传。通过扎实推进营商环境举措,巩固现有品牌基础,进一步拓展品牌功能、丰富品牌内容,推动创建更好、更多、更具特色的“喀旗法治营商环境”品牌。

喀喇沁旗公安局将坚持“有呼必应、无事不扰”的原则,把人民群众和各类市场主体是否满意作为工作标准,践行“店小二”精神,以更加精准务实的举措、抓铁有痕的劲头,咬定目标再接再厉、加压加力,以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境,全力保障喀旗经济发展稳字当头、稳中求进、提质增效,推动全旗工作实现新发展、迈出新步伐、书写新篇章,为党的二十大营造安全稳定的社会治安环境、规范公正的法治营商环境、安商兴商的发展环境,向党和人民交出一份满意答卷!(李敬)

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