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村民说事制度:助推乡村治理新模式

2022-05-17 17:31 准格尔旗融媒体中心  

2019年,准格尔旗全面推广村民说事制度,以“村民说事室”为载体,搭建协商民主平台,畅通诉求表达渠道,村民说事制度成为调解基层矛盾,凝聚基层力量的重要平台。几年来,准格尔旗不断完善村民说事制度,使之更适应基层发展形式,走出了一条与时俱进的新路子。

在布尔陶亥苏木腮五素村的“村民说事室”内,村民代表们围坐在一起,探讨村集体经济奶山羊场的村民入股事宜。

腮五素村基础设施薄弱,产业发展相对滞后,村民收入来源单一。村里常住户有178户322人,大多都是老年人,其中50%不能从事体力劳动。通过前期考察、商讨,村里决定以“政府投资、企业运营、支部引领”的模式发展奶山羊养殖,并最终通过村民说事程序确定下来。村民以奶山羊入股,将奶山羊以租赁的模式租给内蒙古苏尔格奶羊种业有限公司。整体项目估计在今年的6月底全部完工,8月份正式投产。

“最多每户可以入股几只羊?”“这种模式确实不错,但一次性购买多只山羊,也是一笔不小的数目,有没有配套的贷款?”“合作公司前景怎么样?会不会中途倒闭?”“奶山羊中途死了怎么算?”现场村民有人赞成、有人表示疑惑、也有人持不同观点,大家你一言我一语,积极发表自己的意见,气氛热烈。

从2019年开始,布尔陶亥苏木腮五素村通过“村民说事室”定期或不定期组织村民座谈,化解矛盾纠纷,共商发展思路。村党支部书记赵曙光介绍:去年村里打了两口大口井,之前因为占地问题,村民一直不同意打井,通过村民说事平台,解决了大口井占地的关键问题,两口大口井能浇地480亩,每亩地增产增收500斤,一斤玉米1.5元,一亩地就增收750块钱。村民矛盾减少了,大家向心力、凝聚力不断增强。目前村里已有机械租赁、小杂粮加工厂租赁、黄芩种植等6个项目,村集体经济收益不断提高。

这几年,布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查依托自身有利条件,在全村搞起了乡村旅游。近日,在圪壕嘎查的“村民说事室”,村社干部、村民代表齐集一堂,大家就如何更好的地吸引客源,更好地盘活村里现有旅游资源等问题进行讨论。现场大家提出将村里的闲置房屋打造为农家乐和民宿,既有效利用资源,又可为村民带来一份收益。

村民代表郝来虎对这个提议很感兴趣,因为自己的儿子正好有套闲置的小四合院,如果这个提议可以实施,对家里来说确实是个好消息。“我这个院子闲置在这儿好几年了,整个院子有两个单间可以住人,有两个餐厅总共可以放六七张桌子,可以同时接待50多个人。我现在资金还是有点儿困难,如果村里面可以统一打造,我就借这个机会把这里打造起来,增加咱们的收入。我对这个想法很赞同。”

村民贾二熊2019年回乡创业,建立了农家乐——野营驿站。在创业初期,用水难和通行难成了困扰他发展的大难题。依托村民说事室,他与其他农户把困难摆在桌面上,当面分析、沟通,最终经过协商,村里的13家农家乐相继解决了用水、通行的问题,为农家乐的后续建成起到了至关重要的作用。

在贾二熊看来,在调解问题的时候,如果只是双方当事人谈,双方情绪激动,就容易面红耳赤,甚至谈崩。通过“村民说事室”,把问题摆在桌面上,大家坐在一起商量,事情更好解决。当村里面在发展方面需要征集意见的时候,也通过这种形式,出谋划策的人多,力量自然就大。

在几年的运行中,“村民说事室”的成员在原有以调解能手、“两代表一委员”、大学生“村官”驻村第一书记等人员为主的基础上,积极吸纳本地种养殖大户、返乡创业青年等力量,鼓励他们以身说事,为积极盘活当地资源、发展产业方面提供经验和思路,带动村民增收致富。村民也习惯了有矛盾、有疑虑、有想法、有好的发展思路都拿到村民说事的桌面上来,大家集思广益,共同探讨,当面解决。从单纯的村民“说事”到如今的村民“议事”,村民的主动性更强。村民主动参与到村子的治理和发展规划中,积极发挥民主监督、民主自治作用,积极贡献自己的力量,助推乡村发展新气象,形成乡村治理新模式。(段荷芳 李晶 张甫丞)

责任编辑:章颖慧

2019年,准格尔旗全面推广村民说事制度,以“村民说事室”为载体,搭建协商民主平台,畅通诉求表达渠道,村民说事制度成为调解基层矛盾,凝聚基层力量的重要平台。几年来,准格尔旗不断完善村民说事制度,使之更适应基层发展形式,走出了一条与时俱进的新路子。

在布尔陶亥苏木腮五素村的“村民说事室”内,村民代表们围坐在一起,探讨村集体经济奶山羊场的村民入股事宜。

腮五素村基础设施薄弱,产业发展相对滞后,村民收入来源单一。村里常住户有178户322人,大多都是老年人,其中50%不能从事体力劳动。通过前期考察、商讨,村里决定以“政府投资、企业运营、支部引领”的模式发展奶山羊养殖,并最终通过村民说事程序确定下来。村民以奶山羊入股,将奶山羊以租赁的模式租给内蒙古苏尔格奶羊种业有限公司。整体项目估计在今年的6月底全部完工,8月份正式投产。

“最多每户可以入股几只羊?”“这种模式确实不错,但一次性购买多只山羊,也是一笔不小的数目,有没有配套的贷款?”“合作公司前景怎么样?会不会中途倒闭?”“奶山羊中途死了怎么算?”现场村民有人赞成、有人表示疑惑、也有人持不同观点,大家你一言我一语,积极发表自己的意见,气氛热烈。

从2019年开始,布尔陶亥苏木腮五素村通过“村民说事室”定期或不定期组织村民座谈,化解矛盾纠纷,共商发展思路。村党支部书记赵曙光介绍:去年村里打了两口大口井,之前因为占地问题,村民一直不同意打井,通过村民说事平台,解决了大口井占地的关键问题,两口大口井能浇地480亩,每亩地增产增收500斤,一斤玉米1.5元,一亩地就增收750块钱。村民矛盾减少了,大家向心力、凝聚力不断增强。目前村里已有机械租赁、小杂粮加工厂租赁、黄芩种植等6个项目,村集体经济收益不断提高。

这几年,布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查依托自身有利条件,在全村搞起了乡村旅游。近日,在圪壕嘎查的“村民说事室”,村社干部、村民代表齐集一堂,大家就如何更好的地吸引客源,更好地盘活村里现有旅游资源等问题进行讨论。现场大家提出将村里的闲置房屋打造为农家乐和民宿,既有效利用资源,又可为村民带来一份收益。

村民代表郝来虎对这个提议很感兴趣,因为自己的儿子正好有套闲置的小四合院,如果这个提议可以实施,对家里来说确实是个好消息。“我这个院子闲置在这儿好几年了,整个院子有两个单间可以住人,有两个餐厅总共可以放六七张桌子,可以同时接待50多个人。我现在资金还是有点儿困难,如果村里面可以统一打造,我就借这个机会把这里打造起来,增加咱们的收入。我对这个想法很赞同。”

村民贾二熊2019年回乡创业,建立了农家乐——野营驿站。在创业初期,用水难和通行难成了困扰他发展的大难题。依托村民说事室,他与其他农户把困难摆在桌面上,当面分析、沟通,最终经过协商,村里的13家农家乐相继解决了用水、通行的问题,为农家乐的后续建成起到了至关重要的作用。

在贾二熊看来,在调解问题的时候,如果只是双方当事人谈,双方情绪激动,就容易面红耳赤,甚至谈崩。通过“村民说事室”,把问题摆在桌面上,大家坐在一起商量,事情更好解决。当村里面在发展方面需要征集意见的时候,也通过这种形式,出谋划策的人多,力量自然就大。

在几年的运行中,“村民说事室”的成员在原有以调解能手、“两代表一委员”、大学生“村官”驻村第一书记等人员为主的基础上,积极吸纳本地种养殖大户、返乡创业青年等力量,鼓励他们以身说事,为积极盘活当地资源、发展产业方面提供经验和思路,带动村民增收致富。村民也习惯了有矛盾、有疑虑、有想法、有好的发展思路都拿到村民说事的桌面上来,大家集思广益,共同探讨,当面解决。从单纯的村民“说事”到如今的村民“议事”,村民的主动性更强。村民主动参与到村子的治理和发展规划中,积极发挥民主监督、民主自治作用,积极贡献自己的力量,助推乡村发展新气象,形成乡村治理新模式。(段荷芳 李晶 张甫丞)

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